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　　我們的投資潛力很大。投資是必須的，第一個城鎮(zhèn)化的投資，最大的難題不是不需要投，最重要的難題是在這么多的資金存量和這么大潛在的城鎮(zhèn)化，從硬件到公共服務(wù)的需求，中間的投資渠道非常不順暢，長期以來，中間的投資渠道都掌握在政府及各級政府所有的投資平臺，以及資本運(yùn)營公司里。確確實(shí)實(shí)這種體制快速推進(jìn)了城鎮(zhèn)化，但是它有致命的問題。第一有些領(lǐng)域有效率的問題，第二腐敗容易高發(fā)，第三畢竟政府不能完全承擔(dān)的起城鎮(zhèn)化的發(fā)展責(zé)任，或者發(fā)展實(shí)力。現(xiàn)在無論是從中央到地方要推動PDP模式，還是向社會資本開放的其他模式，現(xiàn)在就是要打通社會資本進(jìn)入城鎮(zhèn)化，從基礎(chǔ)設(shè)施投資到公共服務(wù)的采購這些新的投入領(lǐng)域，一旦這些路徑打通了，中國的城鎮(zhèn)化會進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，而這些年的高成長造成硬件的成長，這些硬件的成長也是主要部件的成長。這里面的機(jī)會和大家是直接相關(guān)的，我看城鎮(zhèn)化并不只是看到大家的行業(yè)，是看到中國城鎮(zhèn)化內(nèi)在的質(zhì)量提升的需要。

　　2025中高端制造業(yè)，工信部有2025年制造業(yè)的規(guī)劃，我們要比拼德國的4.0，實(shí)際上趕不上，我們能達(dá)到人家的3.0水平就可以了，這里最大的需求就在于我們第一裝備的國產(chǎn)化，第二裝備的替代更新，這個規(guī)模太大了。裝備的替代更新并不意味著可能和大家無關(guān)，中國的裝備是一種整體的落后，材料的落后、工藝的落后、設(shè)計的落后，所以任何一個領(lǐng)域都對推動中國裝備現(xiàn)代化起到巨大的作用，我們要看到這樣的機(jī)會，看到這樣的需求。上周總理在中央黨校做報告，總理再次提智能馬桶的問題，他提的是某國家的智能馬桶，大家都知道某國家是誰。總理后面的話很不服氣，智能馬桶是中國制造，但是不是設(shè)計中國，這是總理不服氣的地方。不服氣說明我們是有實(shí)力的，怎么把這個勢力轉(zhuǎn)化過來，這是總理要想的，這是大家要努力的。但是我看更要靠大家，總理抓全面，大家抓具體。無論是哪個行業(yè)，都可以把自己的研究領(lǐng)域，把你的產(chǎn)品領(lǐng)域，把你的技術(shù)領(lǐng)域向這些靠攏延伸。這是中國從中低端制造國向中高端高水平國家發(fā)展所必須的。

　　這是2015年1—9月份政府社會消費(fèi)品零售總額，紅色是增長幅度低于整個平均增長速度10.4%的，黑體的是增長速度超過了平均增長速度，有30%多的，最下面一行是建筑及裝修材料。我和大家的判斷不太一樣，今年中國從年初到現(xiàn)在，我們的PPI是下降的，就是出廠價格是下降的，CPI漲幅在上半年同比下降，這兩個月才又漲上去。零售總額是銷售總量×價格，我們要看到零售總額的數(shù)字比去年低，是在價格因素持續(xù)下降下實(shí)現(xiàn)的，如果我們再看每個行業(yè)的銷售總量，絕對的數(shù)量都在增長的，這個增長速度和過去相比低一點(diǎn)，但是仍然是中高速增長的，就說明中國經(jīng)濟(jì)的真實(shí)消費(fèi)需求并不像我們表面上看到的那么悲觀，下降的那么嚴(yán)重，是結(jié)構(gòu)性的下降，行業(yè)性的下降，可能還有區(qū)域性的下降，這些因素都有，不是全面性的下降，不是總體性的，絕大部分的下降，實(shí)際是絕大部分仍然在相對成長，在中高速成長。這種需求支撐中國經(jīng)濟(jì)的中高速發(fā)展，也節(jié)對沖了中國經(jīng)濟(jì)下行，這個力量還是不夠的，還需要投資，還需要其他的釋放。

　　前面那些是行業(yè)分析，是一般性的宏觀經(jīng)濟(jì)分析，我們要關(guān)注的是中國的政治，中國的政策，和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，和宏觀調(diào)控的關(guān)系，也就是政治和經(jīng)濟(jì)的互動。

　　政治和經(jīng)濟(jì)的互動有正面的作用，也可能有負(fù)面的作用。前20年是正面的多，中間這幾年，因?yàn)橹贫鹊幕盍ν耆尫懦鰜砹耍贫鹊膯栴}也表現(xiàn)出來了，所以進(jìn)入下一輪新的制度創(chuàng)新過程中，就是一個個政策的出臺，一個個政策的出臺累積成在某一個方面制度的突破。中國整個經(jīng)濟(jì)調(diào)控思路三個原則，宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活，社會政策要托底，我們叫做“三位一體”，上面是所有國家遇到經(jīng)濟(jì)問題，比如周期性問題都要運(yùn)用的宏觀政策工具，西方國家這樣用，我們也要這樣用。下面是針對發(fā)展階段，市場化改革要推進(jìn)，老百姓發(fā)展需求要突破的事情，微觀政策要活，其實(shí)就是放管結(jié)合，簡政放權(quán)，釋放市場活力。釋放市場活力的潛臺詞，中國有市場優(yōu)勢，中國有要素優(yōu)勢，中國有發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)在活力釋放不足，只要活力釋放出來，給大家點(diǎn)陽光大家就燦爛，給大家點(diǎn)發(fā)展空間，大家就可以利用發(fā)展空間成長起來，說明中國的內(nèi)生增長力是非常強(qiáng)勁的。第三個社會政策托底，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，最后這五年的沖刺來作為十三五規(guī)劃的統(tǒng)攬。這是“三位一體”的政策體系，這個政策體系并不一定保證每個具體政策讓每個行業(yè)，每個人群達(dá)到滿意，但是國家有“三位一體”的政策體系支撐，尤其是像中國這么一個大國來說，就意味著這個國家的社會是穩(wěn)定的，這個國家的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)是正常的，這個國家的進(jìn)一步向前發(fā)展的趨勢是向好的，所以一定要看到結(jié)構(gòu)性框架。房子只要結(jié)構(gòu)是合理的，裝修差一點(diǎn)，外面破一點(diǎn)是安全的，放心的。所以我們有結(jié)構(gòu)性的政策框架，外界、國外對中國有非常多的悲觀預(yù)測，甚至其他的很多方面，不利的推算、說法，這就可以通過結(jié)構(gòu)性的力度來分解消化外部的沖擊，所以我們可以放心的對中國未來的趨勢充滿信心。

　　具體三大類政策當(dāng)中，第一個我們講宏觀政策要穩(wěn)，第一條就是財政政策加力增效，我們調(diào)控把改革融入調(diào)控，大家只看到我們擴(kuò)大投資了，但是我們作為搞研究，主要注意到體制性的變革，很重要的變革就是在改革轉(zhuǎn)移支付制度，從過去的專項多現(xiàn)在叫一般多，專項是中國跑步前進(jìn)，產(chǎn)生官員腐敗一個重要的財政根源，大量來增加一般性轉(zhuǎn)移支付既解決政治問題，消除腐敗，同時給地方政府自由支配財力以更多的空間，把過去分散的錢，俗稱買醬油的錢不能買醋，讓你有一個整合的機(jī)會，實(shí)際上政府在很多領(lǐng)域是有錢的，這是重大的改革。