主持人:感謝李主任的精彩解讀。宏觀經濟、改革形勢是企業制定發展戰略中必須要清楚的核心內容,11月是大多數企業制定來年戰略規劃的時間,廚衛委秘書處希望在10月底的年會中讓會員企業負責人更清晰的了解中國當前經濟改革發展情況,為此,特別邀請到了中共中央黨校經濟學部教研室主任、博士生導師李鵬教授為大家進行權威解析。掌聲歡迎李教授!
中共中央黨校經濟學部教研室主任、博士生導師李鵬教授解讀經濟形勢
李鵬:很高興來到這里,這么多聚光燈還不太習慣,在中央黨校的教學還是黨政干部的教學中沒有大家這么市場化的熱烈氣氛,這也看出中國經濟發展的成就,按照總理要做的是實現更多的市場活力,大家的活力是非常充分的。
我剛才一直坐在下面聽各個企業的故事,行業發展的過去以及對現在形勢的一些判斷,以及對未來整體發展的預測,首先祝賀大家在中國這30多年的發展中取得自身的成長,事業的發展,企業的發展,這不是一個客氣話,任何一個國家沒有像中國這20、30年如此波瀾壯闊的高成長。在高成長期間,是速度型的發展,所以很多企業都可以進去,門檻比較低,但是今天大家要看到的不是衛浴行業,不是建筑行業,是整個中國經濟到了一個階段性的拐點。如果從市場經濟體制特征來說,過去我們是早期不成熟的經濟,現在正在通過國家的制度建設,很多方面以及大家的共同努力,比如說自身企業的轉變,行業協會的發展,信用體系的構建,讓中國成為一個更成熟,更現代化,更有持續競爭力的國家或社會。所以沒有前30年的高成長就沒有今天,但是諸位你我,如果不能共同闖過這一關,也就沒有我們美好的下一步,所以先祝賀大家,但是大家要確確實實今天到了一個轉折點。
今天主要給大家介紹當前中國經濟發展與改革。大家在很多場合聽到很多機構,大學的學者、專家給大家講形勢,如果大家想看很細的形勢,我不建議找我類似身份的人,因為我們不是天天追蹤行業的,行業的詳細報告大家去看金融機構、證券公司包括本行業的人,作為研究中國經濟形勢來說,中央黨校,國家給的定位和我自己研究興趣,我們是要通過形勢的了解,來認清楚中國發展的趨勢。我們的定位是在這里,包括我們和國外的很多高層領導、跨國公司CEO聊,他們既關心中國的現在,更關心中國下一步5—10年,我們更多是看這個問題。
看這個問題不能離開當下,當下的轉折和挑戰,不僅僅是對企業的,我個人看最大的挑戰是在政府。經濟成長的基本規律,早期都是上半步,速度型、外延型、抓住了工業化成長期,咱們已經完成了。但是到下半年工業化、城鎮化中后期,從質量效益到內涵都要實現轉變,企業要這樣的轉變,行業要這樣的轉變,每一個人也要這樣的轉變。剛才我特意注意了一下,站在臺上的企業家,這個行業我看到基本上是中青年,所以我個人不擔心這個行業,如果一個行業站在這里都是50、60、70歲經營者的話,這個行業是令人擔心的。每一個行業都是老中青三代來承擔它的責任,政府難就難在政府大,政府體制有其慣性,政府如何來順應市場發展的要求?如何按照經濟規律實現自己的改革,你叫它改革也罷,轉變也罷,使中國從過去管理性的政府運行機制,轉化為治理性的政府運行機制,這是我們最大的挑戰,如果可以順利轉過去,會釋放很多新的發展空間,這種空間叫做機會。諸位是抓住了機會,而黨和政府要做的是創造機會。
現在越來越大的反腐形式,很多領導干部為什么不由自主,按捺不住利益的引誘?政府是一個公共機構,是創造機會的,但是商人、企業抓住了很多機會,他盈利了,致富了,成為億萬富翁了。所以政府有些官員嫉妒了、眼紅了,要向你伸手了,這是個別案例。但是執政黨就是給社會創造機會,總理講創造改革的紅利,現在你們有挑戰,政府的挑戰其實更大,正是因為有這么大的挑戰,我們總書記、總理自他們上任以來,既要國內改革發展,還要遍訪全球、全世界,尤其是書記和總理和主要發達國家、主要經濟體頻繁穿梭往來的外交,為什么這樣做?也要給中國拓展新的發展空間。通過國內改革推動,外部市場擴大,外部政治的穩定,使中國有更大的發展空間。這句話也不是咱們都喜歡給總書記點贊,我覺得現在的總書記、總理包括其他領導,在推動中國發展上也是蠻拼的,也是很盡力的。中國社會總的來說還是行政領導型的社會,如果一個行政領導有目標,有決心,有動力,能做事,這個社會往前發展,大家是不用懷疑的。
第一個在這個階段再強調一下,一定要深刻認識和理解新常態,這個階段性特征。
新常態一般講經濟下行,前面講速度下行,市場增量在減少。但實際上如果橫向比較的話,和主要經濟體比較,中國的經濟成長速度還是比較快的,中間是我們增長速度,右邊是新興國家下降很厲害,左邊發達經濟體美國在復蘇形勢還比較好,但是仍然不穩定,歐盟和日本即使復蘇了也難以實現高增長,結構性的經濟問題和政治問題很難短期內10年、20年可以解決的。中國我們講增長的絕對數還是快的,這里面大家有質疑,我們的統計數字是不是高估了?因為你沒有感受到市場下降這么嚴重,你們可能懷疑我們的數字有水分,中國的數字有些行業有水分,有些部門是沒水分,還被壓低了,統計局局長自己也承認,統計局數字不一定非常準確,但是總的來說,我們的數字能夠反映趨勢,也就是確確實實正在從高速向中高速點轉變,我們的數字不可能是不真實的,是一個中低速編造出來一個中高速,政府今天的現代化水平不至于那么低級,所以在經濟中有很多支撐中高速成長的因素。這是導致經濟今天大家感覺到很困難最直接的原因,全球的經濟低迷簫條,周期性經濟調整在中國今年反映的尤其劇烈。為什么09年、10年你們沒有感受到寒意呢?因為09、10年包括11年全世界所有國家都采取了巨量的刺激經濟政策,而刺激經濟政策就像股市一樣,斷崖式爆跌以后有一個短期反彈,反彈之后還要有一個階段性調整,所以09—12年階段性的成長實際上是用刺激政策支持的,而刺激政策需要很多力量,大部分國家都使完了,最后沒有辦法還要回到自身的內功、內力上,結構性改革上。中期性最主要影響就是進出口的影響,確實是比較大的,這個是我們承認的。因此根據IMF的預測,今后兩三年全球經濟如果沒有非常好的復蘇跡象,中國經濟難免受這種拖累,我們經濟下行的壓力依然會較大,這種緊日子恐怕還得過1—2年或者更長一點。
我們國家要加快向新興國家,發展中國家開拓市場,“一帶一路”戰略提出來了,亞投行提出來了,“一帶一路”很多沿線國家是依賴中國經濟拉動,中國經濟拉動力減少,他們自身需求也會減少,所以我們要通過亞投行等等金融機構支持他們的基本建設,支持他們的投資,反過頭再拉動中國國內的出口或者對外投資。