(二)中央補助投資標準

　　考慮到各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力的差異，為更好發(fā)揮中央投資效益，原則上東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區(qū))中央投資補助比例為 30%、 60%和 80%。西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)和新疆自治區(qū)南疆四地州(含兵團)的項目可按規(guī)劃確定的最高補助額度予以全額補助。

　　在上述補助比例的基礎上，公共文化服務設施、文化和自然遺產保護利用、旅游基礎設施和公共服務設施三類項目還依據(jù)自身特點，分別設置了單個項目最高補助標準。超出部分，國家不再予以補助。具體如下：

　　中央投資不支持東部地區(qū)公共文化服務設施建設項目建設，對兵團公共文化服務設施建設項目給予全額補助。

　　2、國家文化和自然遺產保護利用設施建設項目

　　國家公園體制試點的保護利用設施項目統(tǒng)一按照中央負擔80%，地方負擔 20%的標準執(zhí)行，根據(jù)實際需要和年度資金盤子安排中央預算內投資，不受上表所列單個項目最高補助限額的限制。

　　3、旅游公共服務保障設施建設項目和重點景區(qū)基礎設施建設項目安排的中央預算內投資原則上不超過 1000 萬元。紅色旅游基礎設施建設項目根據(jù)核定建設內容和投資規(guī)模，按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區(qū))30%、60%、80%的比例予以補貼，不受 1000 萬元的最高補助限額的限制。

　　七、資金下達

　　文化旅游提升工程項目，原則上采取帶項目下達的方式。年度投資計劃列出每一個項目的名稱、建設內容，中央投資按計劃安排到具體項目。但其中的公共文化服務設施建設地方項目、國家公園體制試點范圍的保護利用設施項目采取切塊下達方式，不列出項目具體名稱、建設規(guī)模和建設內容，各地按照管理辦法和年度投資計劃的要求，將中央投資分解安排到具體項目后，將安排的項目名稱、建設內容和投資規(guī)模報國家發(fā)展改革委備案。

　　八、保障措施

　　(一)加強組織領導和協(xié)調配合

　　各地發(fā)展改革部門和相關行業(yè)主管部門要在當?shù)卣I導下，強化文化旅游提升工程相關項目的組織實施，將工作責任落實到崗到人。要加強協(xié)作配合，建立有效的規(guī)劃協(xié)調機制，做好遺產規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等銜接，依法保障設施用地。要及時向地方黨委、政府匯報推進本地文化旅游提升工作的思路、規(guī)劃和措施，積極爭取黨委、政府的重視和支持，爭取把相關項目建設納入各級黨委、政府工作的議事日程，納入各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，確保各項工作在黨委、政府領導下順利推進。

　　(二)完善投入長效機制

　　各級政府要建立穩(wěn)定的投入保障機制，切實解決文化旅游提升工程建設資金。加大中央在文化旅游提升方面的投入力度，省市兩級政府要落實好地方配套建設資金，嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設項目取消縣級和西部集中連片特困地區(qū)地市級配套資金的政策。鼓勵社會資本參與文化旅游相關基礎設施建設項目投資。項目建設要注重生態(tài)保護，遵循綠色、低碳、環(huán)保原則，嚴格控制建設規(guī)模和建設標準。加強人才隊伍建設，提升從業(yè)人員素質，強化運行維護機構，確保工程建設有人負責、有人管理、有人維護。

　　(三)加強項目全過程管理

　　各地發(fā)展改革部門要會同行業(yè)主管部門，共同做好項目的組織、協(xié)調、監(jiān)督等工作，建立健全相應管理規(guī)章制度和工作機制，加強工程建設全過程的監(jiān)督檢查。要嚴格督促落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強對工程建設項目招標投標工作的指導和監(jiān)管，加強施工現(xiàn)場質量監(jiān)督檢查和審計等工作。項目建設完成后要及時組織驗收，并于每年底向國家發(fā)展改革委及相關行業(yè)主管部門報告年度驗收結果。國家發(fā)展改革委和相關行業(yè)主管部門將擇機組織檢查和評估。