在新時(shí)期，針對(duì)建筑業(yè)，由國務(wù)院出臺(tái)該《意見》，必有其深遠(yuǎn)意義!

　　為何此次由國務(wù)院發(fā)文呢?

　　按理說住建部自己發(fā)個(gè)文件便是，為何要興師動(dòng)眾由國務(wù)院下發(fā)?

　　足見國家對(duì)于建筑業(yè)十分重視!

　　建筑業(yè)的貢獻(xiàn)大!中國是建筑大國，建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)巨大。

　　建筑業(yè)對(duì)社會(huì)的影響大!不完全統(tǒng)計(jì)，中國建筑業(yè)的從業(yè)人員達(dá)5000萬以上，而建筑業(yè)往往和民生息息相關(guān)，要么是排憂解難，要么就是為老百姓添堵。

　　需要各部門協(xié)調(diào)解決建筑業(yè)問題!光住建部一家解決不了所有問題，當(dāng)然需要?jiǎng)佑谩袄洗蟆钡牧α浚尭鳌靶值軉挝弧眳f(xié)同配合。

　　從《意見》可以看出，國家對(duì)于我們的建筑業(yè)還是不滿意的，文中用“大而不強(qiáng)”概括現(xiàn)在的中國建筑業(yè)很透徹!

　　監(jiān)管體制機(jī)制不健全，對(duì)有關(guān)部門提出了具體要求，需要盡快落實(shí)相關(guān)體制機(jī)制的改革與完善。

　　工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計(jì)水平有待提高、質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出。這些的問題的提出足見國家對(duì)國內(nèi)建筑企業(yè)的不滿。

　　《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，這16個(gè)字從字面看看有幾個(gè)意思。

　　健康：國家希望我們的建筑業(yè)能走地更好;

　　持續(xù)：走地更遠(yuǎn)更久。

　　促進(jìn)：老大發(fā)話了，后果很嚴(yán)重。

　　以下摘選要點(diǎn)僅供參考：

　　優(yōu)化資質(zhì)管理

　　1、進(jìn)一步簡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)設(shè)置，減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定。

　　2、選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制，同時(shí)，加快完善信用體系、工程擔(dān)保及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等相關(guān)配套制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　優(yōu)化資格管理

　　1、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理，明晰注冊執(zhí)業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。

　　2、有序發(fā)展個(gè)人執(zhí)業(yè)事務(wù)所，推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度。

　　完善招標(biāo)投標(biāo)制度

　　1、加快修訂《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，縮小并嚴(yán)格界定必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，放寬有關(guān)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，防止工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)“一刀切”。

　　2、在民間投資的房屋建筑工程中，探索由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，遵循公平、公正、公開和誠信的原則，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。

　　3、進(jìn)一步簡化招標(biāo)投標(biāo)程序，盡快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易全過程電子化，推行網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)。

　　4、對(duì)依法通過競爭性談判或單一來源方式確定供應(yīng)商的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，符合相應(yīng)條件的應(yīng)當(dāng)頒發(fā)施工許可證。

　　加快推行工程總承包

　　1、裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。

　　2、政府投資工程應(yīng)完善建設(shè)管理模式，帶頭推行工程總承包。

　　3、除以暫估價(jià)形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。