建筑企業要面對的現實!
摘自:陶興華/浙江度川網絡教育培訓部
今天我們就這個問題再與大家談一談,從政策的角度分析“大部分資質或將被取消”的必然性,資質取消不是杞人憂天,而是建筑企業要面對的現實!
理清行業發展大勢,順勢而為
2014年7月,為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,推進建筑業發展和改革,住房和城鄉建設部出臺《推進建筑業發展和改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)明確提出:堅持淡化工程建設企業資質、強化個人執業資格的改革方向,探索從主要依靠資質管理等行政手段實施市場準入,逐步轉變為充分發揮社會信用、工程擔保、保險等市場機制的作用,實現市場優勝劣汰。
前些年,政府文件下發的很多,變化也很快,很多建筑業朋友已經不把文件當一回事了,認為政府也就是發個文件說說而已,說不定換個領導,政策也跟著變了,不會真正執行的,即使真正執行了,還不知道猴年馬月!但我覺得這是抱著僥幸心理,完全不可取,企業要持續發展,一定要順勢而為,政策就是大勢!
習近平主席也多次強調:發揚釘釘子的精神,一張好的藍圖一干到底!十八大三中全會明確提出“市場在資源配置中起決定性作用”,意味著在配置資源問題上,起決定作用的只能是市場。
《意見》提出的堅持淡化工程建設企業資質,接下來我們一起看看2014年以來建筑業企業資質的調整改變。
何時能夠實現淡化的目標?
要分析預測何時能夠實現淡化的目標,的確很難,涉及的因素非常多,某項重要政策的頒布、實行,不僅取決于政府領導的想法,更與經濟發展情況相關聯!
在此,我們根據全國信用系統建設情況、住房和城鄉建設部相關政策和“十三五”規劃內容分析,有如下幾點判斷,僅供參考。
1、勞務資質全面取消已箭在弦上,畢竟試點已經開始;
2、86號文雖然是征求意見函,但基于改革趨勢看,正常會成為正式文件出臺,即建筑業企業資質標準中取消企業主要人員指標要求;
3、住建部發布的“十三五規劃”中提出“修訂完善企業資質標準,科學設置考核指標,減少資質數量”,透露出幾點信息:
(1)資質標準在2020年前還要修訂,出臺新的資質標準可能大;
(2)減少資質數量——減少哪些資質?是專業承包、還是施工總承包?都有可能!
4、要全面實現“不分序列、沒有級別、只按類別設置少量的施工承包許可資質”,根據《意見》闡述,應該具備“探索從主要依靠資質管理等行政手段實施市場準入,逐步轉變為充分發揮社會信用、工程擔保、保險等市場機制的作用,實現市場優勝劣汰”的條件。“十三五”要實現估計有難度,“十四五”應該能夠實現,也就是說我們預判10年內。
結語
近年來,政府各類文件中反復強調“市場在資源配置中的決定性作用”,請大家一定要理解這句話真正的含義,不能再抱有計劃經濟的思維。由政府評定建筑企業資質的高低,來決定企業優劣的時代,即將離我們而去,而且的確不太適合當今市場經濟發展大趨勢!唯有加強企業內部管控,提升工程項目品質和服務質量,才能贏得市場的認識,才能打造出屬于自己的品牌,也才能贏得未來!