建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)淡化已走在路上

　　1、新資質(zhì)標準大幅縮減了專業(yè)承包資質(zhì)項

　　2014年11月6日，住建部在官網(wǎng)印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)的通知》(建市[2014]159號)，與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》(建建[2001]82號)對比，新資質(zhì)標準中的專業(yè)承包資質(zhì)由原先的60項減少為36項，同時取消勞務分包資質(zhì)的類別。

　　2、取消了特級資質(zhì)和一級資質(zhì)標準中承包下限的限制

　　2015年10月9日，住房城鄉(xiāng)建設部頒布《關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)，為特級資質(zhì)申請和特級(一級)企業(yè)項目承擔范圍松綁。

　　1)取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業(yè)標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標。

　　2)取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》(建市[2015]20號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(建市[2007]72號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

　　3)將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》(建市[2014]159號)中鋼結構工程專業(yè)承包一級資質(zhì)承包工程范圍修改為：可承擔各類鋼結構工程的施工。

　　3、勞務分包資質(zhì)全國試點，多地取消了勞務資質(zhì)

　　2016年4月11日，住房和城鄉(xiāng)建設部批準浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度試點工作方案，隨后安徽省、浙江省、陜西省陸續(xù)發(fā)布“建筑勞務用工制度改革試點方案”。

　　其中安徽全省和陜西省西安市已經(jīng)徹底取消了勞務資質(zhì)。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《安徽省建筑勞務用工制度改革試點方案》(建市函〔2016〕902號)文件要求：自試點工作開始之日(2016年6月1日)起，取消建筑勞務企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)行政許可管理，各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門不再將建筑勞務資質(zhì)列入建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查違法分包打擊范圍。

　　4、“十三五”規(guī)劃相關內(nèi)容

　　在目前住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》“第十五條：積極推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”就“加強建筑市場監(jiān)管”簡述中明確指出：完善監(jiān)管法規(guī)，構建以企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格、信用與工程擔保相結合的市場準入和市場監(jiān)管方式，大力推行工程擔保、保險等，有效化解工程風險。深入推進建設工程企業(yè)資質(zhì)行政審批制度改革，修訂完善企業(yè)資質(zhì)標準，科學設置考核指標，減少資質(zhì)數(shù)量。