建筑業企業資質淡化已走在路上

　　1、新資質標準大幅縮減了專業承包資質項

　　2014年11月6日，住建部在官網印發的《住房城鄉建設部關于印發的通知》(建市[2014]159號)，與《建筑業企業資質等級標準》(建建[2001]82號)對比，新資質標準中的專業承包資質由原先的60項減少為36項，同時取消勞務分包資質的類別。

　　2、取消了特級資質和一級資質標準中承包下限的限制

　　2015年10月9日，住房城鄉建設部頒布《關于建筑業企業資質管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)，為特級資質申請和特級(一級)企業項目承擔范圍松綁。

　　1)取消《施工總承包企業特級資質標準》(建市[2007]72號)中關于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設國家或行業標準等考核指標要求。對于申請施工總承包特級資質的企業，不再考核上述指標。

　　2)取消《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市[2015]20號)特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業特級資質標準》(建市[2007]72號)特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。

　　3)將《建筑業企業資質標準》(建市[2014]159號)中鋼結構工程專業承包一級資質承包工程范圍修改為：可承擔各類鋼結構工程的施工。

　　3、勞務分包資質全國試點，多地取消了勞務資質

　　2016年4月11日，住房和城鄉建設部批準浙江、安徽、陜西3省開展建筑勞務用工制度試點工作方案，隨后安徽省、浙江省、陜西省陸續發布“建筑勞務用工制度改革試點方案”。

　　其中安徽全省和陜西省西安市已經徹底取消了勞務資質。安徽省住房和城鄉建設廳印發的《安徽省建筑勞務用工制度改革試點方案》(建市函〔2016〕902號)文件要求：自試點工作開始之日(2016年6月1日)起，取消建筑勞務企業資質和安全生產行政許可管理，各級住房城鄉建設主管部門不再將建筑勞務資質列入建筑市場監督執法檢查違法分包打擊范圍。

　　4、“十三五”規劃相關內容

　　在目前住房城鄉建設部印發的《住房城鄉建設事業“十三五”規劃綱要》“第十五條：積極推進建筑業轉型發展”就“加強建筑市場監管”簡述中明確指出：完善監管法規，構建以企業資質、個人執業資格、信用與工程擔保相結合的市場準入和市場監管方式，大力推行工程擔保、保險等，有效化解工程風險。深入推進建設工程企業資質行政審批制度改革，修訂完善企業資質標準，科學設置考核指標，減少資質數量。