智慧城市建設的七種商業模式

　　國家十三五規劃建議中提出"加快新型智慧城市建設"，國家發改委提出"要推進城市綠色發展，推進智慧城市發展，開展100個新型智慧城市建設。"并提出了幾條要求：為民服務全程全時、城市治理高效有序、數據開放共融共享、經濟發展綠色開源、網絡空間安全清朗。

　　政府部門提出智慧城市發展目標的意愿是好的，但是一個事業如果找不到好的商業模式是很難持續的。從2010年上海世博會開始，寧波率先提出智慧城市以來，在這6年時間，我們探索智慧城市的發展模式，主要是以下七種模式：一是官辦官營，政府自己做，如政府信息中心、OA系統，包括道路交通監控系統等；二是官辦民營，政府自己做不了，委托一家公司幫助建設運營；三是官民合辦，政府和運營商共同出資，共同擁有，運營商負責運營；四是官管民營，政府管理和民間經營。政府指導，運營商負責投資、建設、運營；五是民辦民營，運營商獨立負責項目的投資、建設、維護和運營，如智慧社區建設；六是BOT模式，主要適用于政府云建設。即政府牽頭，通過市場化的方式吸引企業投資建設，投資方在建成后的一段時間內擁有經營權，到期再由政府收回管理經營；七是聯合建設運營，多家企業聯合負責智慧城市的投資、建設、維護和運營。從目前這7種主要的商業模式來看，很難說清楚每個模式的優劣勢，只能說對某一項目而言，最適合、最具有生命力、最有效力、最可持續發展的模式就是最好的模式。

　　經過6年的時間，智慧城市的建設環境正在發生持續性變化，目前可以有三大判斷，中央網信辦提出了兩大判斷，即"沒有信息化就沒有現代化，沒有網絡安全就沒有國家安全"，后面還要加一句"過不了互聯網關就過不了時代關"。我們的城市發展要過時代關，就要過互聯網關，過互聯網關就要與智慧城市發展緊密聯系。所以智慧城市建設如果沒有互聯網智慧、互聯網模式也是很難過關的。智慧城市絕對不是靠硬件系統或軟件系統就能運營好的，而是要靠網絡和平臺深深嵌入和相互促進發展。所以這是把我們推進一個新的時代，需要依靠“互聯網+”來過時代關。任何一個組織、個人、團體、企業如果做不好"互聯網+"這篇文章，就很難過互聯網時代關。不管是我們在座的企業家還是普通工作者，不管是做軟件、還是做硬件、做服務還是做產品，都要去好好思考如果來過“互聯網+”這個時代關。

　　新型智慧城市建設的"三個新"與"三個大"

　　智慧城市建設環境正在發生持續性變化，還體現在"三個新"。我們在"互聯網+"這個大環境下，首先，我們進入了"互聯網+"時代"新體系"，整個信息技術的改變正在重新構建社會價值，也就是說過去不值錢的東西現在變得更值錢，過去值錢的東西慢慢在變得不值錢；價值體系、競爭要素的變化，使我們的服務形式也在發生變化，這些都是在新的時代發生，在當下發生的。第二，智慧城市建設有"新趨勢"，我們要創造新的思維，把政府、企業、公眾結合成為一個大整體，從生態化視角去審視和建設智慧城市。第三，十三五期間智慧城市建設面臨"新挑戰"，智慧城市建設需要政府，但絕對不能單靠政府，要實現開放、共享、共建，激活企業和社會的創造力，形成建設合作大模式。

　　智慧城市建設外部環境正在持續變化，還體現在"三個大"。第一個"大"是，大量的適應WEB2.0應用習慣的網民，我國手機網民在2015年是6.2個億，他們習慣用移動互聯網的方式來傳播、享受信息服務。我們智慧城市的服務如果與移動互聯網不相關聯，它的價值就很難進一步發揮出來。第二個"大"是，大量的構建在互聯網上的服務需求，包括秒殺、零距離、一站式的服務，這需要在各個服務鏈條上的人都要有互聯網思維。第三個"大"是大量的信息資源與服務平臺，如BAT、滴滴等。