江蘇省無錫市惠山區(qū)人民法院梳理近3年審理的裝飾裝修合同糾紛發(fā)現(xiàn),隨著住宅裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展,裝修市場魚龍混雜,行業(yè)管理失范,裝飾裝修糾紛逐年增多。
“很多糾紛中,裝修承接方是沒有資質(zhì)的工程隊(duì),房主簽訂合同時不規(guī)范甚至沒有合同,裝修發(fā)生質(zhì)量問題難以鑒定,導(dǎo)致消費(fèi)者在訴訟中很被動。”惠山法院陽山法庭法官安震旦接受《法制日報》記者采訪時說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),惠山法院2010年受理裝飾裝修合同糾紛12件,2011年受理19件,而2012年受理32件,增幅達(dá)68%。這些案件中的裝修承接方以個體戶居多,大多數(shù)無相應(yīng)的裝修資質(zhì),專業(yè)水準(zhǔn)和能力都達(dá)不到相關(guān)要求。
“這些個體戶以低廉的價格承接裝修工程,承接工程時也不簽訂書面合同,僅有口頭約定,存在質(zhì)量問題的潛在風(fēng)險較大,一旦產(chǎn)生糾紛,責(zé)任難以追究。”安震旦說。
據(jù)介紹,很多正規(guī)裝修公司承接業(yè)務(wù)后,也是分包給各裝修隊(duì),這些裝修隊(duì)并不受公司直接管理。“在利潤分配中,裝修公司占了大頭,裝修隊(duì)利潤甚少,質(zhì)量自然無法保障。為了圖便宜的消費(fèi)者,以為跳過中間環(huán)節(jié)可以省去不少費(fèi)用,殊不知可能承擔(dān)更大的風(fēng)險。”安震旦說。
對于消費(fèi)者權(quán)益往往難以維護(hù)的原因,安震旦認(rèn)為,很多裝修承接方是通過朋友、親戚、以往客戶等關(guān)系介紹,雙方礙于情面,合同簽訂大多不規(guī)范。即便是正規(guī)的裝修公司,當(dāng)事人較多側(cè)重于總價款或“一口價”的約定,而沒有逐條摳合同的詳細(xì)內(nèi)容。
安震旦認(rèn)為,廣大消費(fèi)者在簽訂合同、履行合同、支付款項(xiàng)時應(yīng)增強(qiáng)證據(jù)意識、維權(quán)意識,主動要求簽訂書面合同,明確約定工程項(xiàng)目、材料說明、付款方式、工程質(zhì)量以及維修、保修等條款。
“在履行合同過程中,難免會因各種因素對裝飾工程內(nèi)容、項(xiàng)目等進(jìn)行變更,此時就應(yīng)該及時簽訂補(bǔ)充協(xié)議,用書面形式將變更的情況確定下來。”安震旦說,因家裝市場中掛靠現(xiàn)象較為普遍,消費(fèi)者在支付工程款時應(yīng)認(rèn)清付款對象,并要求出具有效收款憑證,避免因付款不當(dāng)發(fā)生糾紛。
“特別值得注意的是,工程完工后應(yīng)及時驗(yàn)收,一旦發(fā)生質(zhì)量糾紛,應(yīng)及時與裝飾公司協(xié)商解決,而不能采取‘以工程余款抵扣’的簡單做法,這樣經(jīng)常導(dǎo)致受害者出現(xiàn)在被告席上。”安震旦表示,當(dāng)前裝飾裝修市場準(zhǔn)入門坎低,相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善,工商等部門應(yīng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,及時制定相應(yīng)的行政法規(guī),建立有效的管理機(jī)制。同時,對從業(yè)人員加大管理和培訓(xùn)力度,提高這一行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),從源頭上減少糾紛的發(fā)生。
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