住建部“四庫一平臺”就是“天網”的一部分,住建部“四庫一平臺”與發改委項目信息庫、工商總局企業信息庫、人社部社保信息庫實現數據對接,將構建完整的建筑市場監管天網。
國務院正在構筑一張全國市場監管的“天網”,依托互聯網和大數據,打造全方面的市場監管和誠信平臺,住建部“四庫一平臺”就是“天網”的一部分,住建部“四庫一平臺”與發改委項目信息庫、工商總局企業信息庫、人社部社保信息庫實現數據對接,將構建完整的建筑市場監管天網。各大系統建成并全面聯網之日,一切將回歸真實,退了潮才知道有人在裸泳。
一、什么是“四庫一平臺”?
“四庫一平臺”暨住房和城鄉建設部全國建筑市場監管與誠信發布平臺,包括企業庫、人員庫、項目庫、信用庫,四庫互聯互通,以身份證可以查人員,以單位名可以查人員,以人員可查單位。作用是解決數據多頭采集、重復錄入、真實性核實、項目數據缺失、誠信信息難以采集、市場監管與行政審批脫離、“市場與現場”兩場無法聯動等問題,保證數據的全面性、真實性、關聯性和動態性,全面實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。
“四庫一平臺”是業內對“住房和城鄉建設部建筑市場監管與誠信發布平臺”的稱法,各省建設的平臺一般稱為“某某省建筑市場監管與誠信一體化工作平臺”,基于各地實際管理的需要,平臺建設內容不盡相同,例如四川省建筑市場監管與誠信一體化工作平臺由資質資格管理、工程項目管理、信用體系評價、綜合信息查詢、行政執法管理等5大平臺,數據共享交換、標準、信息安全等3大體系,全省統一的從業企業、從業人員、工程項目、信用評價和公共資源5大基礎數據庫構成,集全省建筑市場信息采集發布、網上辦事辦公、行政審批、市場監管、從業主體誠信評價為一體,達到了省、市、縣三級聯動,系統共生、數據同源的一體化工作平臺要求。
二、四庫一平臺建設的背景和政策
1、背景
住房和城鄉建設部作為國務院下屬的一個部委,其相關政策制定離不開國務院統一部署與安排,也與各部委相關政策密切關聯,都是基于國務院整體布局。十八大報告提出:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。信息化提升為國家戰略,通過信息化實現辦公效率提升和對市場主體全過程監督與管理,這已是既定方針。