首屆農(nóng)民工上大學(xué)的有排水集團(tuán)的宋占山，據(jù)他描述，自己剛開始工作的時(shí)候在2000年，勞務(wù)派遣制度風(fēng)行一時(shí)。在勞動(dòng)法出臺(tái)之前，各種大型國企有近1/3屬于勞務(wù)派遣，建筑工地的工人則全部屬于勞務(wù)派遣工人。宋占山也是在2010年之后才與公司簽訂了正式員工合同，這次企業(yè)推薦培訓(xùn)的員工大基本上都是企業(yè)的正式員工。

　　《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后，企業(yè)在用工的時(shí)候?yàn)闇p低成本，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，大量使用派遣用工，結(jié)果派遣用工成為建筑企業(yè)的主要生產(chǎn)力，脫離于派遣用工在法律上規(guī)定的“臨時(shí)性、輔助性或者替代性”。派遣工不是本單位的正式員工，福利待遇實(shí)際上要差很多，所以建筑工人總是游走于各個(gè)勞務(wù)派遣公司，來尋求稍好一點(diǎn)的薪金待遇。他們常常是在工地之間自由選擇，這一點(diǎn)也令建筑企業(yè)頗為頭疼。

　　建筑企業(yè)的農(nóng)民工常常在全國各地奔波，受制于勞務(wù)派遣公司，更有大批沒簽訂合同的工人在各工地間穿梭，所以，農(nóng)民工大學(xué)生助推計(jì)劃長達(dá)兩年半的學(xué)習(xí)是很難做到的。

　　多種形式幫助建筑工人

　　像城建、建工等大型企業(yè)也在通過其他方式提升建筑工人素質(zhì)。這類企業(yè)的外施承包隊(duì)是固定的。他們選擇的外施隊(duì)都是素質(zhì)較高、技能過硬的隊(duì)伍，由于建立了長期的合作關(guān)系，所以會(huì)以多種形式提升外施隊(duì)的職工素質(zhì)。

　　首都職工素質(zhì)建設(shè)工程指導(dǎo)委員會(huì)也不忘時(shí)時(shí)刻刻幫助建筑工人。其相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，早在2007年就推出了“農(nóng)民工小教員培訓(xùn)”，通過培訓(xùn)建筑工地上有一定素質(zhì)的工人(比如班組長)來傳播建筑知識(shí)，再由他們把技能傳遞給工地上的農(nóng)民工。另外，北京市總工會(huì)經(jīng)常贈(zèng)送一些建筑教材給工地上的農(nóng)民工。

　　為了加強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)建筑資質(zhì)的重視，北京市總工會(huì)推出“技能培訓(xùn)促就業(yè)”，給予農(nóng)民工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)取得資質(zhì)等級(jí)的農(nóng)民工獎(jiǎng)勵(lì)200元。

　　長達(dá)3年的“技能培訓(xùn)基地”建設(shè)依然在進(jìn)行著，北京市總工會(huì)提供職業(yè)技能光盤和放映設(shè)備到建筑工地上組織工人觀看。另外，給一些大的企業(yè)，如住總集團(tuán)配備流動(dòng)數(shù)字放映機(jī)，由企業(yè)組織各地的員工收看。

　　最近，首都職工素質(zhì)建設(shè)工程還推出了“學(xué)習(xí)超市”計(jì)劃，職工可根據(jù)需要自主選擇課程。“學(xué)習(xí)超市”包括網(wǎng)上學(xué)習(xí)超市和實(shí)體學(xué)習(xí)超市兩部分。前者囊括了視頻、圖書等資源，具備網(wǎng)上學(xué)習(xí)、在線考試、信息查詢等功能;后者集教育資源、課程體驗(yàn)、資源發(fā)布于一體。目前，西城、東城、海淀、朝陽、通州區(qū)等8個(gè)區(qū)的實(shí)體學(xué)習(xí)超市已初步建設(shè)完成，預(yù)計(jì)2013年投入試運(yùn)行。