中國建筑軍團走進非洲

　　編者按：隨著中非合作論壇開幕，中國企業“走進”非洲再次成為全世界關注的焦點。在入非發展幾大軍團中，建筑軍團可謂掘金大戶。近10年來，中國企業在非洲累計建房約7000萬平方米，修路約6萬公里……目前，非洲已成為中國第2大海外承包工程市場。那么，中國建筑軍團在非洲的生存狀況如何？建筑企業目前在非洲發展面臨的最大風險是什么？涉足中小型工程是否有秘籍？從本期開始，本版正式推出中國建筑軍團“走進” 非洲系列報道。

　　在日前舉行的中非合作論壇部長級會議開幕式上，中國國家主席胡錦濤表示，將向非洲國家提供200億美元貸款額度，重點支持非洲基礎設施、農業、制造業和中小企業發展。業內人士分析說，這將為建筑企業提供更多發展機會，但建筑企業在迎接機會的同時，也應謹慎從事。建筑工程建設周期長，投資額大，雇用人員數量多， 與其他企業相比，建筑企業在非洲發展面臨多種風險。

　　那么，目前，建筑企業在非洲面臨的最大風險是什么？記者日前對幾家建筑企業負責人、政府相關部門負責人進行了采訪，上述人士一致認為，政局不穩是建筑企業在非洲發展面臨的最大風險。

　　非洲將為中國企業提供很多發展機會

　　“今年5月，我公司烏干達公司簽訂了漢寧頓商業辦公樓（占地5000平方米）工程的主體施工合同，合同金額150萬美元，目前已經開工。”正在非洲中東部國家烏干達建設工程的煙建集團有限公司烏干達公司總工程師欒波說。

　　據欒波介紹，煙建集團有限公司烏干達公司于2010年5月成立，此前還先后在烏干達承攬了烏干達溫莎公寓和穆洋嘎住宅兩項工程，上述兩項工程合同金額分別為375萬美元和259.97萬美元。目前，兩項工程的資金回收情況良好。截至今年6月，上述兩個項目分別完成產值270萬美元和180萬美元。另外，煙建集團有限公司烏干達公司還承接了中國援助烏干達政府辦公大樓項目和中國駐烏干達大使館維護工程。

　　“只要政局穩定，這個國家的經濟就會快速騰飛。”欒波表示，目前，中國海洋石油總公司已經介入烏干達的石油開發，大量相關基礎設施需要建設，中國建筑企業在烏干達將有很多機會。

　　青建集團股份公司副總裁、國際事業部常務副總裁張玉強告訴記者，雖然經歷了利比亞動亂、南北蘇丹對峙等事件，但青建集團股份公司今年上半年依然中標了納米比亞道路和阿爾及利亞會展中心等工程，經營局面良好。另外，援建蘇丹醫院增項工程合同已經簽訂，原定6月30日開工，但由于當地政治局勢和雨季的影響，已推遲至9月10日開工。

　　“如果不是動亂，阿爾及利亞、蘇丹、加納、安哥拉等區域都是很好的市場。”張玉強說。

　　中國企業的產品和技術最適合非洲

　　曾于2008年～2010年在中國駐埃塞俄比亞大使館工作的周際雖然身在美國紐約，但依然時刻關注著非洲的發展形勢。日前，他對記者表示，雖然外界對中國向非洲投資有一些誤解，但在非洲人看來，中國一是不附帶任何政治條件進行合作，二是作為發展中國家，中國的發展速度讓非洲國家備受鼓勵；三是非洲與中國合作的性價比要比與歐美國家合作高。“比如，在非洲當地修條水渠，地面防水層如果按照歐洲標準建，造價太高，根本建不起來，而中國的產品和技術恰恰適合他們目前的發展階段。”還有很重要的一點是，中國為非洲提供各類有優惠性質的買方信貸、賣方信貸、優惠貸款等，這都是前幾屆中非合作論壇取得的成果，對非洲國家很有吸引力。“埃塞俄比亞是非盟總部所在地，于去年底竣工的非盟會議中心是繼坦贊鐵路之后中方建設的最大援非項目，非方評價很高。”周際說。

　　周際認為，如果從數量上看，中國向非洲提供的援助款遠遠少于歐美發達國家，但非洲目前最缺的不是錢，而是實實在在的項目。

　　政局和安全形勢不穩定是最大風險

　　“我覺得，從整個非洲看，政局形勢和安全形勢是最大的風險。”周際認為，與政治風險相比，商業風險倒是其次。

　　對南非國家政局和安全形勢的不穩定，張玉強有很深的體會。他表示，蘇丹南北對峙致使中國政府支持的多個項目停止了貸款，青建集團股份公司承建的水電項目進展緩慢；利比亞政局依然不穩，索賠工作進展不暢，在當地承建的工程何時再開工仍無時間表。

　　“在商業風險方面，匯率是一個大問題。這幾年，埃塞俄比亞本國貨幣比爾貶值厲害，許多用比爾作為工程款結算貨幣的工程收益都極大縮水，中方企業損失較大。”周際表示。

　　周際認為，在中非合作中，中國企業面臨的第三個風險就是文化差異。目前，大部分在非項目建設隊伍都是以我國工人為主，這樣，建設效率高也便于管理，但這也意味著，中國企業要融入當地文化還比較難。從長遠來看，非洲國家必定提高本土人員的雇用率，如何培訓好、使用好、管理好非洲本地勞動力成為中國企業未來不得不考慮的問題。

　　記者了解到，就在前幾個月，中國鐵路物資總公司和山東鋼鐵集團有限公司在西非塞拉利昂投資的唐克里里鐵礦項目遭遇了勞資糾紛，工人為爭取“更合理的報酬、更好的工作條件和醫療條件”而罷工游行。隨后，唐克里里項目CEO Alan Watling以“退休”的名義辭職，給項目部帶來了不可預估的影響。

　　欒波表示，當地很多項目都是設計簡圖出來以后就招標，導致在施工過程中落實詳細施工圖耗時耗力，工期不能保證，成本不好控制；非洲政府、機構、官員層層腐敗；非洲當地對外來務工和移民表現出排外情緒；政府工作效率低下；中國材料成本、人力成本近年來不斷上升……這些都給企業帶來了不良影響。

　　“我們在非洲的項目都是私人投資商的項目，每個月要付款才能繼續，不付款就只能等待，真讓人頭疼。”欒波對此頗感無奈。（賈瑞濤）