在工程招投標領域腐敗治理取得顯著成績的同時，我們還需要進一步完善相關法規制度，進一步加大治理力度。目前，只有建立統一規范的公共資源交易市場，堅持政府主導、管辦分離、集中交易、規范運行、部門監管、行政監察，才能有效整合現有的招標投標等交易市場，充分發揮市場配置公共資源的基礎性作用。

　　工程招投標領域是腐敗的重災區。充分發揮市場配置公共資源的基礎性作用對于治理工程招投標領域腐敗問題，促進權力合理運作，減少暗箱操作具有重要意義。2012年6月4日，全國公共資源交易市場建設工作推進會召開，中共中央書記處書記、中央紀委副書記、中央治理工程建設領域突出問題工作領導小組組長何勇強調，要加快建立統一規范的公共資源交易市場，不斷提高公共資源配置的效率和質量。

　　一、工程招投標領域腐敗行為的主要表現形式

　　隨著建設工程招投標活動的深入開展，招投標領域諸多違法違規問題也隨之顯現。工程招投標領域腐敗行為主要表現為以下幾種形式：

　　規避招標。規避招標主要有4種方式:一是應當招標不招標,一般是采取拆分的方式將工程化整為零，將每個標段限制在50萬元以下，肢解發包；二是變公開招標為邀請招標,即參加招投標的單位必須是接到發標方邀請書的,這樣就直接限制了參與者的人數和范圍；三是縮小招標公告的公開范圍，故意在冷僻的媒體上選擇節假日發布招標公告，使一些投標單位不能及時知曉招標公告而喪失投標機會；四是人為設置無關標準，在制作招標文件環節，為使特定單位中標，在招標文件中設置對特定單位有利的條款，排斥潛在投標人。近年來，在司法機關查處的案例中，許多案件當事人都是采取了類似手段。比如，某大型國有煤礦修建職工宿舍進行招標時，內部已經選定了幾家以前曾經在本單位做過工程，并關系較好的施工單位進行投標，于是在招標公告中其公布參加投標的條件中有一條：曾經在本煤礦有過工程業績。最后，除了已經確定的那幾家施工單位，其他施工單位均無法參加投標。

　　控制評標。控制評標主要有兩種方式：一是業主或有關權力機構將標底“賣”給投標單位。由于報價分在招標評分中占有較大比例,若報價準確,基本可以一錘定音。二是定向評標。一些政府和行業管理部門直接參與招投標的全過程。利用其特殊身份影響、誘導其他評委評標打分。如在一家大型國有企業的一個辦公樓項目進行招標過程中，在招標開始前，企業就內定了一個關系比較好的單位作為中標單位。由于擔心通過公開招標競爭的方式并不能保證其中標，作為該項目評標委員會主任委員的單位領導在介紹投標單位情況時，對其他投標單位一帶而過，而對那家內定的中標單位明確表示了與其合作的愿望，并在評標休息期間又與其他評委單獨“交流”，結果讓預定單位如愿中標。

　　標后操控。標后操控主要有3種表現：一是在招投標環節以低價中標,中標后變更設計方案或者施工方案,進而變更合同價格,以獲取非法利潤；二是違法向中標單位指定設備、材料供應商，從中收取回扣和好處費；三是掌握工程款審批權的領導或工作人員不嚴格執行合同，以優先撥款引誘或以拖欠工程建設款相威脅，借機索賄斂財。比如，江蘇某段高速公路建設時不斷地變更設計施工方案，橋梁可以變、道路走向可以變、道路基礎可以變,使決算居然超概算300%。在招標過程中，整個招標過程無懈可擊,中標單位也是報價最低的。可是，一旦中標后，投標人就不斷地變更設計方案或者施工方案,進而變更合同價格,從而獲取非法利潤。