總之，金融改革與開(kāi)放的內(nèi)容非常廣泛、非常具體。

　　由于前一陣子金融領(lǐng)域許多矛盾與問(wèn)題久拖未決，因此從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求看，從全國(guó)企業(yè)與老百姓對(duì)金融的期望看，這些問(wèn)題都已成為要迫切解決的問(wèn)題了。

　　要?jiǎng)?chuàng)新 不要招安

　　溫州金融改革試點(diǎn)的意義在于全國(guó)民間金融的發(fā)展。如果將此舉視為國(guó)有金融一次制度招安，甚至用傳統(tǒng)監(jiān)管的方式引蛇出洞一網(wǎng)打盡，這會(huì)成為一個(gè)更大的倒退

　　2012年3月28日，國(guó)務(wù)院通過(guò)溫州綜合金融改革的方案，筆者認(rèn)為，這個(gè)方案有可能成為近年來(lái)最值得關(guān)注的經(jīng)濟(jì)體制改革突破。

　　十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制向政府管制軌道回歸是不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是次貸危機(jī)以來(lái)的4萬(wàn)億元投資大部分都投向國(guó)有企業(yè)系統(tǒng)，加上部委與地方政府過(guò)度開(kāi)發(fā)土地儲(chǔ)備，國(guó)有企業(yè)獲得特權(quán)經(jīng)營(yíng)，信貸規(guī)模、上市通道以及稅收安排等各種社會(huì)公共資源的全面配合，中國(guó)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已經(jīng)進(jìn)入發(fā)改委主導(dǎo)的新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

　　溫州金融改革方案的出臺(tái)，是一個(gè)方向調(diào)整的標(biāo)志性事件。

　　中國(guó)金融改革發(fā)軔于上世紀(jì)80年代中期，第二屆中國(guó)金融年會(huì)上提出了以資本市場(chǎng)為突破口的“藍(lán)皮書”，期待在計(jì)劃管制的財(cái)政金融系統(tǒng)中撕開(kāi)一角，不久就在配合物價(jià)改革和宏觀調(diào)控中無(wú)疾而終。

　　上世紀(jì)90年代初，以“聯(lián)辦”為代表的北京一批活躍的海歸金融人士，試圖在體制外獨(dú)立運(yùn)作一個(gè)證券市場(chǎng)，這個(gè)“白皮書”的夢(mèng)想，也在幾年后被整體納入嚴(yán)格的證券監(jiān)管體系而成為歷史的記憶。

　　此后關(guān)于創(chuàng)建上海、天津等各地的金融中心的設(shè)計(jì)陸續(xù)出臺(tái)，但基本是表達(dá)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的姿態(tài)，配合地方政府和城市開(kāi)發(fā)的配套，與金融制度本身的改革關(guān)聯(lián)不大。

　　金融是制度安排，金融改革便是制度創(chuàng)新，不僅是強(qiáng)化地域集中、服務(wù)豐富、工具增加、激勵(lì)機(jī)制或政治級(jí)別的提高等技術(shù)層面的改善。

　　從這個(gè)意義上看，這次溫州金融改革方案明確民間金融的合理性，同時(shí)將監(jiān)管權(quán)力下放到地方，這是具有突破性的變化。