《財經》：資金定價的市場化是民間金融的生存法寶。在溫州此次改革中，并未寫入利率市場化試點。這是基于一種怎樣的決策考慮?

　　夏斌：我也注意到，溫州方案中并沒有利率市場化的改革內容。這里我想說幾點：第一，從30多年前改革開放之初，一直在推進利率市場化。目前僅剩存貸款利率未市場化，但大額協議存款利率和貸款利率已可浮動。

　　第二，如果溫州的銀行利率可市場化，存款利率上升，在金融市場信息技術的支持下，各地老百姓的存款都會搬到溫州來，會出現全國銀行存款大搬家的混亂局面。

　　2006年黨中央、國務院關于天津濱海開發區金融改革“先行先試”文件出臺后，我曾在天津說，天津的金融改革不能簡單復制上世紀80年代的深圳、90年代的上海金融改革了。

　　為什么?就是因為全國金融市場的組織架構體系、法律制度框架已經基本形成，加上現代信息技術，只要在某地就某一重大制度進行變革，在全國統一市場下，就是全國性的變革，現在已不同于上世紀的80年代，很難在某一地方就重大的金融制度做試點。

　　第三，利率徹底市場化意味著什么?意味著銀行成本提高，利差縮小，競爭加劇，難免會出現有些銀行倒閉、破產。銀行倒閉破產，老百姓的存款怎么保障?就要建立銀行存款保險制度。

　　那么，賠保每個老百姓多少存款?銀行交多少保費?大、小銀行都按同樣比例交?這一系列問題要研究。也就是說，推行利率徹底市場化之前，要盡快把存款保險制度建起來，把金融機構破產條例建起來，首先要呼吁這件事!

　　第四，盡管存款利率徹底市場化非常艱難，但我們仍要呼吁，要知難而進。一方面，加快利率市場化配套制度的建設;另一方面，可以漸進改革，抓緊出臺對貸款利率下浮、存款利率上浮的有限改革，慢慢試，風險并不大。何況，最近幾個月貸款需求在下降，銀行吃存貸利差，賺的錢也不少。

　　《財經》：從全局、全國范圍看，間接融資比重仍然過高，國有金融資產依舊龐大，而溫州金融改革中明確允許民間資金投資設立小型新型金融機構，這對于金融領域的“國退民進”以及打造多層次金融體系，都有著積極意義，你認為具體怎樣實現這一金融格局的轉型?