外延控費。這主要是指建立抑制繳費負擔進一步攀升的籌資“防火墻”。各項社會保險制度本質上屬于收入再分配，在基金支付需求具有剛性的前提下，在社保繳費環節進行節流的空間是有限的。在經濟下行壓力加大的情況下，應充分利用財政等再分配籌資工具，加大財政轉移支付力度和國有企業收益反哺力度，發揮好社保基金的增值功能，通過開源的方式減輕單位和在職職工的當期繳費壓力，為降低社保繳費率騰出空間。

　　保質提標。保障待遇低于參保人員預期，是參保人員繳費意愿低、企業不堪重負的一個重要原因。因此，要充分考慮社會保險的福利棘輪效應（指福利待遇易于上調、難以下降的現象），降低社保負擔不能以社保待遇下調或變相下調為條件。同時，多渠道增加資金投入，提高保障水平，拓展保障項目，促進保障公平，織牢織密社會保障網，提高參保人員的獲得感。