來自四川的水暖工老王自過完春節回到北京后，除了“兩會”之前去一個工地干了十幾天，一直都沒有找到干活的地方。

　　年后房租又漲了100元，菜價也沒落下來，面對北京呼呼地往上躥的生活成本，一個多月沒有收入的老王非常著急地想找一份工作。可是，包工頭告訴他，今年北京的活兒不多，尤其是高工資的活更是難找。這種情況在過去幾年中老王還是第一次遇到。

　　老王的感受與當前全國整體的就業形勢相吻合。中國就業研究所最新發布的《中國就業市場景氣指數(CIER)報告》(下稱《報告》)顯示，受到去產能政策的影響，傳統制造業用工需求明顯下降，今年第一季度CIER指數繼續保持了自2015年初以來的下跌態勢，就業形勢不容樂觀。

　　《第一財經日報》記者從相關的政府部門也了解到，經濟下行的壓力正在向就業端傳導，目前就業與失業率都在可控范圍內，但2、3月份調查失業率呈現逐步上升趨勢，具體表現為農業戶籍人口的失業率上升，以及短期失業人員比重較大，其中，去產能行業用工減少是一個重要因素。

　　就業市場壓力增大

　　中國就業市場景氣指數(CIER)由中國人民大學中國就業研究所與智聯招聘聯合推出，通過不同行業、城市職位供需指標的動態變化，來反映就業市場上職位空缺與求職人數的比例的變化，從而起到監測中國就業市場景氣程度以及就業信心的作用。

　　2016年第一季度的《報告》顯示，從2015年第一季度以來，我國就業市場整體的就業形勢出現趨冷跡象，景氣指數持續下跌。其中，2015年第四季度受到招聘旺季的影響，CIER指數小幅回升至2.09;此后2016年第一季度CIER指數掉頭向下，降至1.71，與去年同期相比，降幅明顯。

　　中國就業研究所所長曾湘泉接受《第一財經日報》記者采訪時表示，今年我國將“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的“三去一降一補”政策作為經濟工作的五大任務，其中重工業的“去產能”放在首位。產能過剩使得傳統行業的利潤急劇下降，進而波及就業市場。

　　從智聯招聘大數據來看，2016年第一季度全站在線需求同比增長僅4%，遠低于去年同期19%的增長率。

　　調查失業率上升

　　人社部新聞發言人李忠22日在人社部例行發布會上表示，當前就業局勢保持總體穩定。1～3月城鎮新增就業人員是318萬，完成了全年任務的32%，一季度末的城鎮登記失業率保持在4.04%，同比和環比都下降了0.01個百分點。

　　雖然登記失業率出現了些許下降，但是國家統計局公布的調查失業率卻出現了明顯攀升。國家統計局新聞發言人盛來運稍早前表示，今年3月份調查失業率比2月份略有提高，在5.2%左右區間內小幅波動，總體比較穩定。

　　這表明，調查失業率在去年第四季度經歷短暫回落之后，今年第一季度繼續向上攀升。2015年大城市調查失業率為5.1%;今年1月份，我國調查失業率統計范圍擴大為全國所有地級市后，調查失業率數據為4.99%。

　　調查失業率與登記失業率最大的區別在于，即使不參與登記，失業人員也會被納入統計指標；城鎮調查失業率不僅涵蓋了城鎮常住人口，也包括居住了6個月以上的農民工。