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一起來討論:小工程項目中標方式靠“搖號”,你怎么看?
來源:建筑時報  作者:楊星宇   時間:2017-09-04 09:33:53   [報告錯誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:近日,四川省人民政府辦公廳印發《關于進一步完善國家投資工程建設項目招標投標機制加強招標投標監管工作規定的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》中提到了這樣一條要求——試點采用隨機抽取方式確定中標候選人。

  觀點二:隨機搖號不可取!

  首先,嚴格地說,這不能說是一種評標方法。在以《中華人民共和國招標投標法》為代表的相關法律、法規和條例當中并沒有規定這種評標方法。所以從法律上講,這種方法是完全違反法律規定的。

  其次,盡管搖號本身通過機會均等的方式進行資源分配——這是符合“公開、公平、公正”的原則的。但是目前普遍采用的方案是電腦隨機生成一組未知的數組,這種抽簽和搖號的方式過于簡單,也比較隱蔽。對于想舞弊的電腦工作者來說未必需要修改程序,而是通過操縱額外的程序或者病毒進行控制與修改。一旦實施,要想察覺異常是非常困難的。

  最后,除去搖號本身的不合理之處,這種方法在招投標領域實際運作中還存在很多不合理之處,以報價上限的問題為例:我國國家標準《建設工程工程量清單計價規范》規定,招標控制價應在招標時公布,不應上調或下浮。只要能夠保證質量,價格都應當由市場來決定。然而采用搖號評標的方式,價格要素對競標原本起到的篩選作用一下子失去效用,這一方面既有可能讓真正適合項目的企業最終流標,另一方面更有可能導致競標企業紛紛貼著上限“打擦邊球”,胡亂報價。

  一言以蔽之,隨機搖號只是呈現出表面公平,或者說是沒有考慮到招投標實際運作中的各個條件,用“絕對公平”的死辦法來進行抽選,顯然這不是長久之計。這種方法不可取!

  那么,對隨機搖號進行抽取候選人的這一方式,你怎么看?


關鍵詞: 工程建設 招標 中標方式 搖號
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[責任編輯:劉娜靜]
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