建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用十分突出，2015年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.08萬(wàn)億，占GDP近27%，從業(yè)者超過(guò)5000萬(wàn)，是名符其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。按中央關(guān)于“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)，建筑業(yè)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中責(zé)任重大，必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。2014年全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上提出了“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”的概念，指出要“抓緊研究制訂支持建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策”。

　　按照《中國(guó)大百科全書(shū)》“經(jīng)濟(jì)學(xué)”篇解釋?zhuān)ㄖa(chǎn)業(yè)是指與建筑有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、材料、裝修等相關(guān)屬性的建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生利益相關(guān)方的集合體;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是指用當(dāng)代科學(xué)技術(shù)武裝產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上和科技上達(dá)到當(dāng)代世界先進(jìn)水平的過(guò)程。其實(shí)不論是建筑產(chǎn)業(yè)，還是建筑工業(yè)，亦或是建筑業(yè)在英文中都是相同的，即“Construction Industry”(《牛津高階英漢雙解詞典》)。只是中文已經(jīng)賦予它們不同的內(nèi)涵。問(wèn)題的關(guān)鍵就是我們要深入準(zhǔn)確地研究其內(nèi)涵，進(jìn)而提出今后發(fā)展的工作思路。

　　本文在有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)廣泛深入研究的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的裝配化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色、一體化等內(nèi)涵進(jìn)行思考，并提出若干工作的初步建議。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化包括生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)工人、產(chǎn)業(yè)管理方式等各方面，確切地說(shuō)本文還僅僅是對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化若干重要內(nèi)涵的研究，限于篇幅和水平不可能是一篇全面論述。

　　一、裝配化

　　為什么要發(fā)展工廠化裝配式建筑

　　中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出，要大力推廣裝配式建筑，減少建筑垃圾和揚(yáng)塵污染，縮短建造工期，提升工程質(zhì)量。要求“制定裝配式建筑設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范。完善部品部件標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑部品部件工廠化生產(chǎn)。鼓勵(lì)建筑企業(yè)裝配式施工，現(xiàn)場(chǎng)裝配。建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式建筑生產(chǎn)基地。加大政策支持力度，力爭(zhēng)在10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”。

　　我國(guó)現(xiàn)有的建筑技術(shù)路徑(稱之為傳統(tǒng)技術(shù))形成于1982年，即鋼筋混凝土現(xiàn)澆體系，又稱濕法作業(yè)。客觀上講，雖然對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展貢獻(xiàn)很大，但弊端亦十分突出：一是粗放式，鋼材、水泥浪費(fèi)嚴(yán)重;二是用水量過(guò)大;三是工地臟、亂、差，往往是城市可吸入顆粒物的重要污染源;四是質(zhì)量通病嚴(yán)重，開(kāi)裂滲漏問(wèn)題突出;五是勞動(dòng)力成本飆升，招工難管理難質(zhì)量控制難。這表明傳統(tǒng)技術(shù)已非改不可了，加上節(jié)能減排的要求，必須加快轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展工廠化裝配式建筑。

　　工廠化裝配式建筑發(fā)展概況

　　經(jīng)過(guò)近10年的艱苦努力，我國(guó)工廠化裝配式建筑已取得突破性進(jìn)展，有些已處于世界領(lǐng)先地位，歸納起來(lái)有3種模式：一是以萬(wàn)科和遠(yuǎn)大住工等為代表的鋼筋混凝土預(yù)制裝配式建筑(PC)。該模式適合于量大面廣的多層、小高層辦公、住宅建筑，在傳統(tǒng)技術(shù)框架和框剪基礎(chǔ)上側(cè)重于外墻板、內(nèi)墻板、樓板等的部品化，部品化率為40～50%，并延伸至現(xiàn)場(chǎng)裝修一體化，成本進(jìn)一步壓縮，已接近傳統(tǒng)技術(shù)成本，可以做到約5天建一層。二是以東南網(wǎng)架、中建鋼構(gòu)等為代表的鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適合于高層超高層辦公、賓館建筑，部分應(yīng)用到住宅建筑，在傳統(tǒng)技術(shù)核心筒的基礎(chǔ)上，側(cè)重于鋼結(jié)構(gòu)部品部件盡量工廠化，還延伸至現(xiàn)場(chǎng)裝修一體化，部品化率為30～40%，強(qiáng)調(diào)集成化率。三是以遠(yuǎn)大工廠化可持續(xù)建筑等為代表的全鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制裝配式建筑。該模式適合于高層超高層辦公、賓館、公寓建筑，完全替代傳統(tǒng)技術(shù)，更加節(jié)能(80%)、節(jié)鋼(10～30%)、節(jié)混凝土(60～70%)、節(jié)水(90%)，部品化率為80～90%，部品在工廠內(nèi)一步制作并裝修到位，現(xiàn)場(chǎng)快捷安裝，高度標(biāo)準(zhǔn)化、集成化使成本比傳統(tǒng)技術(shù)壓縮1/4～1/3，可以做到每天建1～2層，實(shí)現(xiàn)“六節(jié)一環(huán)保”(即更加節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)省時(shí)間、節(jié)省投資、環(huán)保)，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，又好、又省、又快。某種意義上講，體現(xiàn)了從粗放的建筑業(yè)向高端制造業(yè)的轉(zhuǎn)變，是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一場(chǎng)深刻變革。可持續(xù)建筑是在全鋼結(jié)構(gòu)上的部品化、集成化，采用近似標(biāo)準(zhǔn)集裝箱式運(yùn)輸，海運(yùn)成本大幅降低，可破解一般裝配式建筑運(yùn)輸半徑的瓶頸。我們一定要用全面辯證思維看待工廠化裝配式，此裝配式非彼裝配式，各有市場(chǎng)細(xì)分，各有特色，也各有局限性。

　　各地的推廣政策

　　各地都在積極推廣工廠化裝配式建筑發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有上海、天津、重慶、江蘇、福建、河南、河北、湖南、湖北、陜西、安徽、海南、四川等省市和青島、大連、深圳、南京、合肥、杭州等計(jì)劃單列市和省會(huì)城市陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持政策，包括土地扶持、財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠、建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)、加快行政審批、招投標(biāo)綠色通道、購(gòu)房?jī)?yōu)惠、物流運(yùn)輸保證、加大宣傳培訓(xùn)、推廣裝配式建筑總承包模式和市場(chǎng)倒逼機(jī)制等11大類(lèi)(詳見(jiàn)附注)。

　　加快發(fā)展的兩點(diǎn)建議

　　一是貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》，在有關(guān)省市推廣工廠化裝配式建筑指導(dǎo)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，抓緊研究制定出臺(tái)由我部會(huì)同有關(guān)部委(最好以國(guó)務(wù)院或國(guó)辦)發(fā)文的《關(guān)于加快發(fā)展工廠化裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，突出于政策引導(dǎo)和市場(chǎng)倒逼兩個(gè)方面;督促其他各省市抓緊制定出臺(tái)各自的推廣指導(dǎo)意見(jiàn);同時(shí)注重引導(dǎo)好地方政府把好事辦好，避免出現(xiàn)“一窩蜂”和“圈地”現(xiàn)象。二是重新審核現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，是否還有明確阻礙或隱形阻礙發(fā)展工廠化裝配式建筑的不具科學(xué)依據(jù)的條款，并進(jìn)行調(diào)整。其實(shí)現(xiàn)澆體系也好，工廠化裝配式也好，都是實(shí)現(xiàn)建筑全壽命周期安全和功能要求的技術(shù)手段，不論是國(guó)標(biāo)、行標(biāo)都不能出現(xiàn)對(duì)某種技術(shù)手段或明或暗的排斥性條款。要鼓勵(lì)更多設(shè)計(jì)、施工單位主動(dòng)推廣應(yīng)用工廠化裝配式建筑。