一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀的要求,推動(dòng)建造方式創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式混凝土建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑,在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用,提高技術(shù)水平和工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)。適應(yīng)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持作用,形成有利的體制機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)主體積極參與、協(xié)同配合,有序發(fā)展裝配式建筑。
堅(jiān)持分區(qū)推進(jìn)、逐步推廣。根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)技術(shù)條件,劃分重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)、積極推進(jìn)地區(qū)和鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū),因地制宜、循序漸進(jìn),以點(diǎn)帶面、試點(diǎn)先行,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成局部帶動(dòng)整體的工作格局。
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)發(fā)展。把協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、使用維護(hù)等作為發(fā)展裝配式建筑的有效抓手,推動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,以建造方式變革促進(jìn)工程建設(shè)全過(guò)程提質(zhì)增效,帶動(dòng)建筑業(yè)整體水平的提升。
(三)工作目標(biāo)。
以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū),常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū),其余城市為鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū),因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。同時(shí),逐步完善法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,推動(dòng)形成一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè),具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(四)健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
加快編制裝配式建筑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)編制標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。強(qiáng)化建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、部品部件標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接。制修訂裝配式建筑工程定額等計(jì)價(jià)依據(jù)。完善裝配式建筑防火抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。研究建立裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。逐步建立完善覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工和使用維護(hù)全過(guò)程的裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
(五)創(chuàng)新裝配式建筑設(shè)計(jì)。
統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行裝配式建筑一體化集成設(shè)計(jì)。推廣通用化、模數(shù)化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)方式,積極應(yīng)用建筑信息模型技術(shù),提高建筑領(lǐng)域各專業(yè)協(xié)同設(shè)計(jì)能力,加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑建設(shè)全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位與科研院所、高校等聯(lián)合開發(fā)裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)和通用設(shè)計(jì)軟件。
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