近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案》，全面部署降低企業(yè)成本的各項(xiàng)工作，其中有建筑企業(yè)非常關(guān)注的：工程款清償和保證金清理等內(nèi)容。

　　該《通知》是國(guó)務(wù)院為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)一步營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、降低成本的綱領(lǐng)性文件，接下來(lái)，相信住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)出臺(tái)配套文件，認(rèn)真研讀《通知》有利于建筑企業(yè)認(rèn)清國(guó)家政策走向和市場(chǎng)趨勢(shì)，下面將《通知》中涉及建筑行業(yè)的重要內(nèi)容進(jìn)行了梳理，希望對(duì)你有幫助。

　　一、總的目標(biāo)任務(wù)

　　經(jīng)過(guò)1-2年努力，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作取得初步成效；

　　3年左右使實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強(qiáng)。

　　二、涉及建筑企業(yè)的主要措施

　　1、多方籌資清償拖欠工程款

　　支持重點(diǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，多方籌資清償拖欠工程款。

　　鼓勵(lì)地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)，支持重點(diǎn)企業(yè)籌集周轉(zhuǎn)資金，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。

　　地方政府統(tǒng)籌置換債券資金在內(nèi)的預(yù)算資金，按照相關(guān)規(guī)定妥善償還經(jīng)清理核實(shí)屬于地方政府債務(wù)的拖欠工程款。

　　通過(guò)出讓資產(chǎn)等方式獲得的增量資金，優(yōu)先用于清償政府投資項(xiàng)目拖欠工程款。

　　2、清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，減少資金占用

　　摸清目前建筑業(yè)所需繳納各種保證金現(xiàn)狀，研究制定依法依規(guī)開(kāi)展清理工作的意見(jiàn)，按照既有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、又能形成新約束機(jī)制的原則制定切實(shí)可行的政策措施。

　　3、統(tǒng)一全國(guó)建筑市場(chǎng)

　　清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場(chǎng)形成的限制性規(guī)定，加快放開(kāi)壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)。開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度試點(diǎn)，從2018年起正式實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

　　4、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例

　　從2016年5月1日起，對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份，將單位繳費(fèi)比例降至20%。

　　5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金

　　對(duì)住房公積金繳存比例高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過(guò)12%。從2016年5月1日起兩年內(nèi)，由各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

　　6、推進(jìn)行政審批制度和監(jiān)管制度改革

　　推進(jìn)行政審批制度和監(jiān)管制度改革，優(yōu)化行政審批流程，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域取消和下放行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革綜合措施進(jìn)一步落實(shí)，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善，為企業(yè)設(shè)立和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造便利條件，行政審批前置中介服務(wù)事項(xiàng)大幅壓縮，政府和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

　　7、清理行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)的各類評(píng)比

　　積極穩(wěn)妥推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)職能邊界，清理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加考核評(píng)比、表彰、贊助捐贈(zèng)等項(xiàng)目。

　　8、建筑業(yè)營(yíng)改增

　　全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　9、對(duì)失信企業(yè)依法嚴(yán)格限制和約束

　　利用好全國(guó)信用信息共享平臺(tái)及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)信用信息歸集、共享、公開(kāi)和使用。開(kāi)展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，在行政管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)交易和投融資等領(lǐng)域?qū)κ匦牌髽I(yè)實(shí)施優(yōu)惠便利措施，對(duì)失信企業(yè)依法嚴(yán)格限制和約束。

　　10、鼓勵(lì)企業(yè)合適信息化技術(shù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本管理

　　鼓勵(lì)企業(yè)充分利用新一代信息技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理升級(jí)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，提高效益水平。

　　引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本管理，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)耗費(fèi)實(shí)施嚴(yán)格的全面控制，制定相應(yīng)降成本目標(biāo)。