七、較大幅度降低企業物流成本

　?。ǘ澹└纳莆锪鳂I發展環境，大力發展運輸新業態。健全現代物流標準體系，強化物流標準實施，推動物流業與制造業等產業聯動發展。完善城市物流配送體系，優化資源配置，提高物流效率。推廣多式聯運，加快構建國家交通運輸物流公共信息平臺，推進跨部門、跨區域、跨國界、跨運輸方式物流相關信息互聯共享，鼓勵企業間運力資源共享，提高運輸車輛實載率。大力發展多式聯運甩掛、企業聯盟甩掛、干線運輸和城市配送銜接甩掛等運輸模式。推動無車承運人業務加快發展。（牽頭單位：國家發展改革委、交通運輸部，參加單位：質檢總局）

　　（二十六）合理確定公路運輸收費標準，規范公路收費管理和監督執法。盡快修訂《收費公路管理條例》，科學合理確定公路收費標準，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。堅決查處高速公路車輛救援服務中的各種亂收費行為，規范車輛超限處罰標準，減少各類執法中的自由裁量權，堅決杜絕亂罰款、“以罰代管”等行為。（牽頭單位：交通運輸部、財政部、國家發展改革委、公安部）

　?。ǘ撸┮幏稒C場鐵路港口收費項目，清理不合理服務收費。全面清理機場、鐵路、港口碼頭經營性收費項目，除法規規章規定的項目外，禁止指定經營、強制服務、強行收費行為，清理強制對進出港（場）企業收取的不合理費用和地方政府設立的不合理涉及鐵路收費。（牽頭單位：民航局、鐵路總公司、交通運輸部、國家發展改革委）

　　八、提高企業資金周轉效率

　?。ǘ耍┩七M實體經濟經營性資產證券化，開展投貸聯動試點支持科技創新創業企業。鼓勵實體經濟企業將符合條件的經營性資產證券化，或通過金融租賃、融資租賃方式盤活存量資源。選取部分符合條件的銀行業金融機構和地區，在依法合規、風險可控的前提下，對科技創新創業企業開展投貸聯動業務試點，為科技創新創業企業提供合理的融資結構和持續的資金支持。（牽頭單位：人民銀行、銀監會、證監會、商務部，參加單位：工業和信息化部）

　?。ǘ牛┲С种攸c企業資金周轉，多方籌資清償拖欠工程款。鼓勵地方政府加強協調，支持重點企業籌集周轉資金，防范企業資金鏈斷裂風險傳導。地方政府統籌置換債券資金在內的預算資金，按照相關規定妥善償還經清理核實屬于地方政府債務的拖欠工程款；通過出讓資產等方式獲得的增量資金，優先用于清償政府投資項目拖欠工程款。（牽頭單位：國家發展改革委、財政部、人民銀行、銀監會，參加單位：住房城鄉建設部）

　?。ㄈ┣謇硪幏豆こ探ㄔO領域保證金，減少資金占用。摸清目前建筑業所需繳納各種保證金現狀，研究制定依法依規開展清理工作的意見，按照既有利于減輕企業負擔、又能形成新約束機制的原則制定切實可行的政策措施。（牽頭單位：住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委、人力資源社會保障部、國務院法制辦）

　　（三十一）加強資金清欠，化解企業債務鏈風險。鼓勵企業加強往來款項管理，引導企業加快付款，減輕全社會債務負擔。發揮財務公司在提高資金使用效率方面的作用，加快產業鏈企業間資金周轉，推進財務公司延伸產業鏈金融服務試點。對債務規模較大且有三家以上債權銀行的客戶，協調各債權銀行成立債權人委員會，避免因單家機構處置不當引發新的風險。（牽頭單位：銀監會、人民銀行，參加單位：工業和信息化部、財政部、國務院國資委）