(四)強(qiáng)力推行持證上崗制度,保證招標(biāo)人員職業(yè)素質(zhì)
目前我國工程建設(shè)招標(biāo)人員素質(zhì)不高的根本原因是招標(biāo)師持證上崗制度沒有真正落實(shí)。因此,建議國家主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)力推行招標(biāo)師持證上崗制度,定期或不定期地對(duì)招標(biāo)人員進(jìn)行持證上崗情況檢查,確保從事招標(biāo)的人員具有招標(biāo)師證書,沒有招標(biāo)師證書的人員不得從事招標(biāo)工作,從而確保我國招標(biāo)師職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格制度真正得到落實(shí),招標(biāo)師的合法地位及作用能夠真正得到體現(xiàn),進(jìn)而有利于加快我國招標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。
根據(jù)當(dāng)前現(xiàn)狀,為保證招標(biāo)師人員的素質(zhì),建議國家主管部門對(duì)招標(biāo)師加大培訓(xùn)力度,特別是在招標(biāo)方案策劃、招標(biāo)文件編制審查以及異議處理等關(guān)鍵能力培訓(xùn)上,更要重點(diǎn)培訓(xùn),以提高招標(biāo)師的綜合能力及核心競爭力。
(五)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)的行政監(jiān)督,為社會(huì)監(jiān)督創(chuàng)造有利條件
當(dāng)前我國對(duì)招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督不夠的根本原因是招標(biāo)監(jiān)督缺位。因此,建議一方面應(yīng)取消招標(biāo)人企業(yè)內(nèi)部的同體監(jiān)督,依法由各地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)派人監(jiān)督,監(jiān)督人員可考慮由具有一定招標(biāo)工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)師擔(dān)任,評(píng)標(biāo)開始前由建設(shè)行政主管部門從當(dāng)?shù)氐恼袠?biāo)師數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取確定,這樣既可以通過發(fā)揮招標(biāo)師的作用加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督,同時(shí)也不會(huì)增加建設(shè)行政主管部門人員配置壓力。另外,建議國家主管部門還應(yīng)鼓勵(lì)投標(biāo)人及其利害相關(guān)方加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督、投訴,并為其創(chuàng)造有利條件,解除投標(biāo)人顧慮,用法律武器維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,從而共同促進(jìn)我國工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)規(guī)范、健康地發(fā)展。
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