目前，中國企業和個人繳納的社會保險費率總和占工資的比重較高，造成企業負擔過重。鑒于當前經濟形勢不景氣以及企業利潤持續下滑，降低社會保險費率、為企業減負，成為應有之義。

    日前公布的“十三五”規劃綱要提出，將生育保險和基本醫療保險合并實施。這意味著，未來隨著生育保險和基本醫療保險的合并，人們熟悉的“五險一金”或將變為“四險一金”。綱要還提出，適當降低社會保險費率。

    這一輪降費率，將為企業帶來多少“降成本”利好？ 中國勞動學會副會長蘇海南接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示，通過降低三項社會保險費率，能為企業減輕一些負擔，假設某企業工資總額1億，降一個點社保費就可省100萬以上；若企業工資總額100億元，則可節省一個億以上。

    先降低工傷、失業、生育三險費率

    專家：這三險結余較多、規模較小

    社會保險費率，是指單位和個人繳納的社會保險費占繳費工資的比例。我國城鎮職工法定社會保險為五項，即職工基本養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。

    人社部最近公布的數據顯示，當前，我國社會保險五項費率合計為39.25%，總體偏高。為此，“十三五”規劃綱要提出，適當降低社會保險費率。更早之前，在去年召開的國務院常務會議兩次要求下調社保費率，涉及失業保險、工傷保險和生育保險。

    據記者了解，目前，已有上海、廣東、天津、甘肅、江西、北京等多個省市相繼出臺文件下調降低社保費率，也都主要集中在工傷、失業、生育“三險”。北京、天津工傷保險基準費率由原來的0.5%至2%調整為0.2%至1.9%。天津還提出將企業繳納失業保險費率由2%降至1%，繳納生育保險費率由0.8%降至0.5%。上海宣布失業保險費率單位繳費部分從1.5%下調到1%。

    為什么降低的是失業、工傷、生育這三險的費率？中國勞動學會副會長蘇海南向《中國經濟周刊》記者一語道破：“這是根據中央部署，為企業‘降成本’采取的實質性舉措。基于工傷、失業、生育這三險基金的收支狀況比較好，目前普遍收大于支、結余較多，具備降費的空間和條件，先從這三險降起，最便于實施和見效，還不會影響保險基金正常運行。”

    以北京市為例，2015年北京市財政預算執行情況報告顯示，去年全市失業保險基金超收8.5億元，工傷保險基金超收3.5億元，生育保險基金超收2.9億元，“因此適度下調這幾個險種的繳費費率，盡管會導致收入減少，但可調劑往年結余；加上這幾個基金總量規模較小，即便出現收支缺口要填補壓力也不大。”蘇海南說。