去年深圳稅收規(guī)模占比前四大行業(yè)是制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè),合計(jì)占整體稅收的比重達(dá)到71.6%。金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)較為突出,金融業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)980億元,超常規(guī)增長(zhǎng)60%以上。
有多少錢(qián)才能辦多少事。地方一般公共預(yù)算收入,是一個(gè)城市財(cái)力的主要組成部分。城市公共預(yù)算收入的多寡,決定著這個(gè)城市在城市建設(shè)、民生支出、契稅優(yōu)惠等方面的投入,是一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。
今年3月初,標(biāo)準(zhǔn)排名研究院連續(xù)三年推出“中國(guó)大陸城市財(cái)力50強(qiáng)排行榜”。榜單顯示,位居前十名的城市依次為:上海、北京、深圳、天津、重慶、蘇州、廣州、武漢、杭州、成都。
一個(gè)城市公共財(cái)政預(yù)算收入排名的貢獻(xiàn)因素主要有:城市行政級(jí)別和規(guī)模、與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)相對(duì)應(yīng)的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)選擇、財(cái)政稅收體制以及當(dāng)年的偶發(fā)因素等。尤其是與當(dāng)?shù)谿DP有一定的正相關(guān)性,GDP高的城市,財(cái)力相應(yīng)也要強(qiáng)些。
由于主要一二線(xiàn)城市大多位列前40名,因此《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》選取財(cái)政收入前40名的城市,通過(guò)對(duì)增速、GDP位次以及財(cái)政/GDP等多個(gè)指標(biāo)的研究,對(duì)各主要城市的財(cái)力及發(fā)展特征進(jìn)行解析。
深圳升第三
這其中,位列前兩名的依然是上海和北京兩大“強(qiáng)一線(xiàn)城市”。經(jīng)濟(jì)總量第一的上海以5519.5億元公共預(yù)算收入位列全國(guó)各城市之首。GDP第二的北京以4723.9億元緊隨其后。這兩個(gè)城市高度發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì),也讓其他城市難以望其項(xiàng)背。
緊隨上海、北京之后,深圳迅速上位至第三名。2014年,深圳還排在天津之后,位列第四,總量比天津少了300多億。但在2015年,由于股市、樓市的帶動(dòng),深圳財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,2015年,來(lái)源于深圳的公共財(cái)政收入達(dá)到7240億元,比上年增長(zhǎng)30.2%,其中中央級(jí)收入實(shí)現(xiàn)4512億元,增長(zhǎng)29.7%;深圳市地方級(jí)收入實(shí)現(xiàn)2728億元,增長(zhǎng)31%,為近8年以來(lái)新高。
分行業(yè)看,去年深圳稅收規(guī)模占比前四大行業(yè)是制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和批發(fā)零售業(yè),合計(jì)占整體稅收的比重達(dá)到71.6%。金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)較為突出,金融業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)980億元,超常規(guī)增長(zhǎng)60%以上。
“2015年股市大熱推動(dòng)了深圳金融業(yè)稅收大漲,此外還有地產(chǎn)火爆,也增加了不少稅收。但這些是不可持續(xù)的,2016年這一塊可能會(huì)下降不少。”在今年1月底開(kāi)幕的廣東兩會(huì)上,與會(huì)的一位代表告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
廣州為何“囊中羞澀”
與深圳近在咫尺的省會(huì)廣州,卻是另一番景象。
廣州2015年公共預(yù)算收入僅為1349.1億元,僅為深圳的一半左右,不僅遠(yuǎn)不及天津和重慶兩大直轄市,也不如蘇州,與排名其后的武漢和杭州差不多,僅位列全國(guó)第七。要知道,廣州的經(jīng)濟(jì)總量可是連續(xù)20多年高居全國(guó)第三,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“第三城”。