增值稅征收監(jiān)管的力度大，違法、違規(guī)的處罰嚴(yán)厲，所以必須嚴(yán)格按照政策要求執(zhí)行，才能確保企業(yè)的納稅行為合法合規(guī)。營(yíng)改增是當(dāng)前建筑行業(yè)的一件大事，發(fā)生的變化就如同一個(gè)戰(zhàn)役，為了盡快適應(yīng)增值稅的征管，企業(yè)要有一系列的戰(zhàn)術(shù)安排，通過(guò)調(diào)整、改革、完善等措施，規(guī)范管理、優(yōu)化流程、提高效率，才能分享到此次稅制改革帶來(lái)的紅利，增加企業(yè)在市場(chǎng)中的活力。

　　增值稅帶來(lái)的一系列政策變化，企業(yè)需要吃準(zhǔn)、吃透、吃全，才能依法、合規(guī)實(shí)施納稅行為，這是企業(yè)當(dāng)前要采取的一項(xiàng)最重要的戰(zhàn)略措施。各級(jí)財(cái)稅系統(tǒng)、住建系統(tǒng)、相關(guān)協(xié)會(huì)正在組織營(yíng)改增的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀、對(duì)企業(yè)納稅人員進(jìn)行輔導(dǎo)、對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn)，這是企業(yè)掌握相關(guān)政策和提高業(yè)務(wù)能力的重要機(jī)會(huì)，應(yīng)該讓相關(guān)人員積極參加，以準(zhǔn)確、透徹、全面的掌握此次營(yíng)改增的政策安排，合規(guī)、準(zhǔn)確的進(jìn)行內(nèi)部核算和納稅申報(bào)。

　　增值稅監(jiān)管的重點(diǎn)是進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，這也是企業(yè)享受改革紅利的關(guān)鍵。要準(zhǔn)確、合規(guī)的進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，企業(yè)需要有一系列的戰(zhàn)術(shù)性安排，在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理、精細(xì)核算、優(yōu)化流程、規(guī)范行為、提高效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的監(jiān)管、控制，才能準(zhǔn)確按照建筑業(yè)營(yíng)改增的政策安排，減輕企業(yè)的稅負(fù)。這一戰(zhàn)術(shù)絕不是只有財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的提高，同時(shí)是一個(gè)全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)的轉(zhuǎn)換與專(zhuān)業(yè)技術(shù)素養(yǎng)全面提高的過(guò)程。

　　從企業(yè)的角度出發(fā)，營(yíng)改增已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最基本的外部環(huán)境。企業(yè)采取的所有技術(shù)動(dòng)作，都必須是在合法的前提下，適應(yīng)增值稅征管的政策要求，通過(guò)合法的手段增加抵扣的數(shù)量，這是企業(yè)在增值稅大環(huán)境下經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。從總體上分析，一般建筑裝飾工程中，材料、部品等的價(jià)格占到工程造價(jià)的55%左右，這部分可以抵扣。但在營(yíng)改增后，如果抵扣的比例低于75%，企業(yè)的稅負(fù)對(duì)比營(yíng)業(yè)稅是增加的，所以企業(yè)技術(shù)動(dòng)作的關(guān)鍵是要把抵扣比例提高到75%以上。

　　根據(jù)增值稅的政策規(guī)定，企業(yè)將抵扣的比例提高到75%，甚至更高是可以實(shí)現(xiàn)的。首先，要破除什么都自己干的思想，加強(qiáng)社會(huì)分工協(xié)作，提高集約化管理水平。采用部、構(gòu)件采購(gòu)加安裝的子項(xiàng)工程專(zhuān)業(yè)分包的形式，提高以材料、部品為主的子項(xiàng)工程在造價(jià)中的比例，在全行業(yè)同步營(yíng)改增的大環(huán)境下，能增加5個(gè)百分點(diǎn)以上。其次，要提高不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)量以新增不動(dòng)產(chǎn)加大抵扣的規(guī)模。特別是在政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)可以抵扣的條件下，企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)大幅度提高抵扣比例。在有支付能力的前提下，企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展的要求，加大對(duì)房產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)力度，才能實(shí)現(xiàn)稅負(fù)的大幅度下降。

　　要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)管。雖然建筑裝飾企業(yè)作為增值稅的一般納稅人，需要進(jìn)行銷(xiāo)項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，但在政策安排上有特殊規(guī)定，如為建筑老項(xiàng)目提供建筑服務(wù)、為甲供材項(xiàng)目提供建筑服務(wù)、以包清工方式提供建筑服務(wù)的，使用3%的稅率計(jì)征增值稅，而且是以不含稅價(jià)格征收，這些項(xiàng)目的稅負(fù)水平要低于按一般納稅人征稅且方法簡(jiǎn)便。建筑裝飾企業(yè)承接的工程項(xiàng)目，很多都屬于可以適用簡(jiǎn)易辦法，按3%稅率納稅的范疇。因此，要在合同簽訂時(shí)，就要明確標(biāo)明工程的性質(zhì)，為工程的照章納稅提供好依據(jù)。

　　要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的獨(dú)立核算。建筑業(yè)營(yíng)改增后，課稅的對(duì)象為建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅的相關(guān)憑證、資料的完整性，直接決定了項(xiàng)目的稅負(fù)水平。要加大對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目獨(dú)立監(jiān)管、核算的力度，保證每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部提供的核算資料完整、合法，形成完整的抵扣鏈條，為進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣奠定基礎(chǔ)。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)管，指導(dǎo)并協(xié)助其完成項(xiàng)目指揮部用房、臨時(shí)建設(shè)設(shè)施、樣板間、售樓處、加工場(chǎng)地、臨時(shí)設(shè)備等進(jìn)項(xiàng)稅一次性抵扣證據(jù)鏈條的具體工作。要通過(guò)抵扣鏈條的不斷完善，帶動(dòng)工程項(xiàng)目管理水平的提高。

　　要進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的成品化水平，加強(qiáng)協(xié)作，減少施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量，避免施工過(guò)程中手工作業(yè)，降低項(xiàng)目部的人工成本。要加強(qiáng)共享意識(shí)和社會(huì)協(xié)作，提高與成品化產(chǎn)品、部品、構(gòu)件供應(yīng)商的合作水平，加大子項(xiàng)目集成化施工，實(shí)現(xiàn)子項(xiàng)工程供貨加安裝的專(zhuān)項(xiàng)分包，這也是降低施工現(xiàn)場(chǎng)用工量的重要途徑;要特別注重合格供貨商和分包商的篩選、辨別，同市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)配套的供貨商和分包商建立起長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;要在建設(shè)命運(yùn)共同體中加強(qiáng)在工程項(xiàng)目中的合作，降低施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)量，減少人工成本。

　　要進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目部的采購(gòu)行為。全行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后，企業(yè)采購(gòu)的材料、部品、部件、機(jī)具設(shè)備等都應(yīng)該順利取得可以抵扣的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，但需要規(guī)范采購(gòu)行為，實(shí)行公平、合法的交易。為確保采購(gòu)的規(guī)范化，企業(yè)應(yīng)該建立材料采購(gòu)平臺(tái)，縮短供應(yīng)鏈、提高議價(jià)能力、保證采購(gòu)質(zhì)量、規(guī)范交易行為。對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的零星采購(gòu)，要加強(qiáng)監(jiān)督、管理，嚴(yán)格其取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票的制度約束。

　　要規(guī)范勞動(dòng)用工制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工施工隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)操作的勞務(wù)隊(duì)伍的誠(chéng)信、技術(shù)水平的評(píng)價(jià)，選擇有敬業(yè)精神、作風(fēng)淳樸、技術(shù)熟練、服從組織紀(jì)律的施工勞務(wù)隊(duì)伍；規(guī)范合作關(guān)系、完善合同內(nèi)容、制訂應(yīng)急預(yù)案，防止消極怠工、粗制濫造、惡意討薪、過(guò)度維權(quán)等現(xiàn)象的發(fā)生，也是提高工程項(xiàng)目勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑；要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)伍的考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行制度安排，切實(shí)保證勞務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定、高效。

　　要進(jìn)一步提高項(xiàng)目部的技術(shù)裝備水平，加快技術(shù)設(shè)備更新改造升級(jí)。提升創(chuàng)新意識(shí)，加快技術(shù)裝備的升級(jí)，不僅能夠大幅度提高施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且可以全部進(jìn)行抵扣，是降低工程項(xiàng)目稅負(fù)的重要途徑。要加強(qiáng)科技情報(bào)的搜集、分析、研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)適用的技術(shù)與裝備、研發(fā)專(zhuān)用機(jī)具，提高施工的機(jī)械化、自動(dòng)化水平，不僅能夠淘汰落后產(chǎn)能，而且能夠增加抵扣，在一定程度上體現(xiàn)的是政府埋單；要強(qiáng)化以施工技術(shù)創(chuàng)新與變革，帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)的提升，利用好營(yíng)改增推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)政策，切實(shí)提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平。

　　營(yíng)業(yè)稅已成為歷史，增值稅新稅制已經(jīng)開(kāi)始，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外部環(huán)境已經(jīng)定格。企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、執(zhí)行增值稅的政策安排，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)管理、規(guī)范動(dòng)作等全面順應(yīng)增值稅條件下的市場(chǎng)環(huán)境，才能在增值稅環(huán)境下健康、可持續(xù)發(fā)展。