發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司原副司長、中國交通運輸協(xié)會通用航空產(chǎn)業(yè)促進分會會長宋朝義

    宋朝義：

    尊敬的福田區(qū)領導，中國建筑裝飾產(chǎn)業(yè)界的各位專家、企業(yè)界的領導，科研機構的同志們，朋友們，大家下午好。

    英雄古老的華東大地、改革開放的先導者——深圳市，迎來了2017年中國建筑裝飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第七屆中國國際空間設計大賽頒獎典禮的隆重開幕。

    為什么說深圳這塊地是個英雄古老的大地？剛才的書記講了，執(zhí)政黨，特別是人民政府是要以國家利益至上，民族利益至上的，這才是政黨特別是執(zhí)政黨應該做的事情。當年英國人為了侵略中國，先用鴉片來腐蝕中國人，我們深圳當時有抗擊英軍的事例，清政府不但不支持人民抗擊英軍，還把深圳地區(qū)的3千多農(nóng)民全部鎮(zhèn)壓。這就是后來清政府腐敗、墮落的根源，當然后面還有甲午戰(zhàn)爭，中俄戰(zhàn)爭等等，使得清政府最后走向了滅亡。

    改革開放40年來，我國的經(jīng)濟總量從1978年的3650億元到2016年的74.4萬多億元，增長了將近200倍?？梢哉f經(jīng)濟發(fā)生了很大的變化，剛才朱時均講了建筑裝飾產(chǎn)業(yè)這幾年，經(jīng)營和資產(chǎn)、應收款、利潤率等等都有所變化，我覺得這個和經(jīng)濟發(fā)展，以及這幾年經(jīng)濟結構調整有直接的關系。

    不管怎么說，建筑裝飾產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟的發(fā)展還是做出了很大的貢獻。希望在未來的工作中，廣大科研專家、學者，通過你們的辛勤勞動，通過你們聰明才智的發(fā)揮，靠奮力拼搏的精神，為中國的經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

    在此，我謹代表中國交通運輸協(xié)會向第七屆中國國際空間設計大賽上的獲獎單位和個人表示衷心的祝賀，并祝你們在未來的征途上永葆創(chuàng)新精神，更上一層樓，讓我們遵照習主席提出的“擼起袖子加油干，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興，實現(xiàn)中國夢而努力奮斗”。

    下面我就2017年中國建筑裝飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第七屆中國國際空間設計大賽頒獎典禮的機會向在座的各位介紹一下我國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些情況。

    自有人類社會以來，有不少的仁人志士就在不斷地探索人類能夠像鳥一樣在藍天自由的飛翔。經(jīng)過多次的實驗、求索，甚至是犧牲生命，一直未能找到一條科學上天之路。直到1903年12月，美國萊特兄弟創(chuàng)造了永動力飛行器開始，這才開啟了現(xiàn)代航空發(fā)展的新時代。

    航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天只有一百多年，一百多年來，對永動力飛行器研發(fā)創(chuàng)新、發(fā)展制造可以說是日新月異，取得了跨越式的發(fā)展。為人類社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重大的戰(zhàn)略支撐。航空器廣泛應用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、軍事、國防、醫(yī)療、搶險救災、航拍、反恐、旅游，個人交通領域等領域。航空已經(jīng)不是少數(shù)人的專有特權，已經(jīng)不是特殊人群的專屬工具。隨著科技的進一步發(fā)展，電子信息技術、工業(yè)交通制造也創(chuàng)新加快發(fā)展，航空飛行器、裝備制造技術產(chǎn)生了質的飛躍。

    航空器從飛行速度、高度、難度到飛行距離，飛行的容量，電子信息技術的應用等諸多領域都達到了前所未有的高度。

    這些高技術的廣泛應用，創(chuàng)新發(fā)展始于20世紀60年代，我們現(xiàn)在的航空器，高一點的速度大部分是2千多公里每小時，再高的有3千多公里每小時。我來之前和民航處咨詢了一下，航空技術最高的速度是在美戰(zhàn)期間，蘇美研制了7千多公里每小時的速度，但是這個速度太高了。用人來駕駛的話就無法操作，所以這個技術基本上就停下來了。現(xiàn)在通常用的基本上是2到3千多公里，我們也稱之為超音速飛機。

    高度，都可以達到1萬多米，最高的可以達到將近2萬米。

    續(xù)航里程都在1萬公里，最大飛行器一次可載客400—500人，現(xiàn)在的380就可以載四五百人。載貨可以幾百噸，飛機上的含電系統(tǒng)、自動駕駛系統(tǒng)、模降系統(tǒng)、高難度飛行以及無人駕駛等等使得航空器快速發(fā)展。

    航空飛行又分通航飛行，一般是指3千米以下的低空飛行。去年國務院38號文件就強調了低空要開放，低空不開放，通航就是難以發(fā)展的。

    當年我來深圳出差的時候，還跟許勤探討過，深圳能不能加快發(fā)展通用航空？因為深圳的經(jīng)濟發(fā)展到今天，有些產(chǎn)業(yè)應該考慮新興產(chǎn)業(yè)。而且深圳的科技人才是有優(yōu)勢的。

    低空飛行器大多數(shù)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、搶險救災，航拆、航拍，旅游，私人飛行企業(yè)，個人交通工具等。所謂的私人飛行企業(yè)，我在發(fā)改委的時候就緊抓民航，去美國都是考察美國的大型機場，大型的航空公司。但是對美國的通航，我?guī)缀跏遣涣私獾摹Ｍ诵菀院蟮絽f(xié)會工作，才到美國去考察他的通航產(chǎn)業(yè)。美國的通航產(chǎn)業(yè)和我們的通航產(chǎn)業(yè)的差距可就大了。

    第二，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景分析。

    我國的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點低，起步晚。西方發(fā)達國家在第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)期間就廣泛使用飛行器參戰(zhàn)，而我國的航空器大規(guī)模制造應該是在新中國成立以后，比西方國家晚了整整半個世紀。通用航空的發(fā)展就更晚了，截止到2015年底，通用航空機場才300余個，通航企業(yè)281家，同行飛行器在1874家，跟美國的1.9萬多個通用航空機場、22萬多架同行飛行器相比，我們的差距甚大。甚至落后于發(fā)展中國家巴西。

    所以，未來幾十年是我國通航產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時代，利好的機遇期，國辦發(fā)【2016】38號文件提到“到2020年，我國要建成500個以上的通用航空機場，兼通用航空服務的運輸機場”，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，主要林區(qū)，50%以上的5A級景點旅游區(qū)，同航器要達到5千家以上。

    近幾年來，國家體育總局、民航局等20多個部門聯(lián)合下達文件，出臺實施擴大方案，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢分析，預測到2020年，我國人均GDP將超過1萬美元。到2050年，也就是習總書記提出的2個100年發(fā)展戰(zhàn)略設想，保守估計，人均GDP將超過2萬美元。可以肯定，未來30多年，通用航空產(chǎn)業(yè)在我國將會有一個跨越式、創(chuàng)新型的大發(fā)展期。到那時，我預計全國擁有4千到5千個的通航機場，4萬到5萬架通航飛機是完全有可能的。

    第三，通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

    國務院【2016】38號文件明確提出，通用航空產(chǎn)業(yè)是以通航飛行活動為核心，涵蓋通航飛行器研發(fā)制造，市場運營，綜合保障，以及延伸服務的全產(chǎn)業(yè)鏈的新興產(chǎn)業(yè)體系，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長，服務領域廣，勞動帶動作用強等特點，發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)為什么會引起國務院及國家體系的高度重視、關心支持？我的理解是中國經(jīng)濟發(fā)展到今天，再延續(xù)以前的發(fā)展重工業(yè)，粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，繼續(xù)走高能耗、高污染、高資源消耗，低附加值、低效益，低水平重復建設，科技含量低，高投入、低產(chǎn)出的老舊經(jīng)濟模式已經(jīng)完全不適應新時期的經(jīng)濟發(fā)展方向。

    改革開放后，我國新生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國的機械制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，科技創(chuàng)新發(fā)展闖出了一條新的路子，今天汽車產(chǎn)量才能成為全球產(chǎn)銷第一。

    進入21世紀以來，我國進行了大規(guī)模的經(jīng)濟結構調整，三去一降一補重點任務取得突破成效，實體經(jīng)濟發(fā)展能力增強，通用航空產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)在新的發(fā)展歷史進程中，我認為有以下四大領域給我們提供了強大的支撐。

    第一是同行飛行器的研發(fā)，有很大的人才隊伍需要培養(yǎng)。由于我國的航空飛行器研發(fā)制造起點低、起步晚，研發(fā)任務尤為重要。要加大航空飛行器的人才培養(yǎng)、培訓，構建國家通用航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系，鼓勵建立通用航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，提高關鍵技術和科技的自主研發(fā)生產(chǎn)能力，加快提升國產(chǎn)化水平。發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權優(yōu)質底架的通用航空產(chǎn)品。

    第二，振興機械、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。航空飛行器的生產(chǎn)制造，屬技術密集型、勞動密集型、產(chǎn)業(yè)聚集型、高科技產(chǎn)業(yè)。航空飛行器由上萬個零部件和行業(yè)通行、信息系統(tǒng)聯(lián)合組裝生產(chǎn)，涉及到機械產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)組裝，是各類生產(chǎn)企業(yè)、工廠團隊的力量智慧的集中體現(xiàn)。極大地帶動機械制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提振國家經(jīng)濟實力，增加更多的勞動就業(yè)機會。

    第三，通路航空器駕駛人才、機務維修人才的培訓發(fā)展。當前我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，駕駛人才、機務維修人才稀缺。隨著通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成千上萬渴望學習飛行駕駛和機務維修的航空人才必須得到專業(yè)知識的教育、培訓，從而帶動航空專業(yè)技術學校、培訓機構的發(fā)展。

    我到美國去，中國的汽車駕駛員一般70歲以后就不給辦駕駛證了，美國90歲、100歲，只要你的身體檢查合格，都照樣可以開飛機。所以說現(xiàn)在好多中國人到美國去學習開飛機，國內也有十幾家辦的駕駛學校。這方面的市場需求很大。在座的很多將來都有可能自己開飛機到天上去轉一轉。

    第四，通航基礎設施建設推動投資的消費。通用航空機場和通航的小規(guī)?；A設施建設，勢必帶動較大的投資需求，對工程建設企業(yè)，建筑業(yè)帶來新的創(chuàng)業(yè)機會。國家支持、充分調度社會的力量，各種的方式，多方的籌資，完善現(xiàn)有的股權政策，鼓勵企業(yè)和個人投資通用航空企業(yè)，支持政府和社會資本合資建設，運營通用航空。

    我介紹一下航空和航天的關系，主要有四個不同：

    一個不同是飛行的原理不同。航空器飛行主要源于空氣動力和空氣的凈力。航天器則要遵循天體力學原理。

    二個不同是飛行速度不同。目前航空器的飛行速度，冷戰(zhàn)期間最高的速度達到7千多公里。航天器如果要脫離地球的吸引范圍，至少要達到將近8公里每秒的第一宇宙速度。所謂8公里1秒，一個小時是2萬多公里。

    三個不同是動力裝置不同。航空器主要采用吸氣式發(fā)動機，通過吸收空氣中的氧氣中的氧化劑，航天器需要自帶燃料劑和氧化劑，多采用火箭發(fā)動機。

    四個不同是航天器均沿著特定的軌道飛行，而航空器則無需遵循軌道飛行的規(guī)律。

    最后我祝中國建筑裝飾產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家們在新的世紀開啟中國通航的新紀元，新業(yè)態(tài)，希望在座的各位專家們，企業(yè)家們，積極投身到通航產(chǎn)業(yè)的新領域，關心支持通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)中華民族的復興貢獻我們畢生的精力。最后，祝2017年中國建筑裝飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第七屆中國國際空間設計大賽頒獎典禮圓滿成功，祝大家工作順利，身體健康，謝謝大家。