新冠肺炎疫情直接影響各地目前正在建設(shè)和計(jì)劃開工工程的建設(shè)工期和成本。目前，部分省/市對(duì)新冠肺炎疫情防控期間的建設(shè)工程計(jì)價(jià)或工期問題等出臺(tái)了相關(guān)政策。

　　有些省份明確提出防疫成本具體數(shù)額，比如山東、浙江等地發(fā)文明確40元/天/人,列入工程造價(jià)。有些省份明確防疫成本調(diào)整細(xì)則、具體內(nèi)容、計(jì)算時(shí)間等。

　　大家注意及時(shí)收集各類證據(jù)類文件，以備復(fù)工后及時(shí)簽證及日后結(jié)算備用。

　　下面是截至今日我們對(duì)各地計(jì)價(jià)政策的總結(jié)和梳理：

　　山東省

　　近日，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

　　一、關(guān)于工期調(diào)整

　　工期按照不可抗力的規(guī)定予以順延。

　　疫情防控期間未開復(fù)工的項(xiàng)目，順延工期一般應(yīng)從接到工程所在地管理部門停工通知之日起，至接到復(fù)工許可之日止;

　　疫情防控期間內(nèi)開復(fù)工的工程，順延工期由工程發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商確定。

　　合同工期內(nèi)已考慮的正常春節(jié)假期不計(jì)算在順延工期之內(nèi)。

　　二、關(guān)于費(fèi)用調(diào)整

　　(一)已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，招標(biāo)文件應(yīng)明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款，充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)。

　　(二)已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程，應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程造價(jià)的影響，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　(三)在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按照不可抗力的有關(guān)規(guī)定，發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

　　(四)疫情防控期間開復(fù)工的，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)：

　　1.疫情防控期間增加疫情防控費(fèi)。根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù)，按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中。

　　2.疫情防控期間人工、材料價(jià)格發(fā)生變化，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價(jià)。合同約定不調(diào)整的，疫情防控期間內(nèi)適用情勢(shì)變更原則，按照上述文件合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工費(fèi)用宜組織專家論證后，另行計(jì)算。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　魯建標(biāo)字〔2020〕1號(hào)

　　各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控的決策部署，把省委、省政府系列工作安排抓實(shí)抓細(xì)，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控期間項(xiàng)目開復(fù)工工作的通知》(魯建辦字〔2020〕6號(hào))文件精神，合理降低疫情對(duì)工程建設(shè)的影響，維護(hù)建筑市場(chǎng)各方合法權(quán)益，現(xiàn)將新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

　　一、關(guān)于工期調(diào)整

　　受新冠肺炎疫情影響，工期應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的規(guī)定予以順延。疫情防控期間未開復(fù)工的項(xiàng)目，順延工期一般應(yīng)從接到工程所在地管理部門停工通知之日起，至接到復(fù)工許可之日止;疫情防控期間內(nèi)開復(fù)工的工程，順延工期由工程發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況協(xié)商確定。合同工期內(nèi)已考慮的正常春節(jié)假期不計(jì)算在順延工期之內(nèi)。

　　二、關(guān)于費(fèi)用調(diào)整

　　(一)已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)，及時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付調(diào)整等相關(guān)合同條款，必要時(shí)應(yīng)延后開標(biāo)時(shí)間。招投標(biāo)雙方應(yīng)充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)。

　　(二)已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程，應(yīng)充分考慮疫情對(duì)工程造價(jià)的影響，協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　(三)在建工程因防控疫情停工產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按照法律法規(guī)、合同條款及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的有關(guān)規(guī)定，發(fā)承包雙方應(yīng)合理分擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。?點(diǎn)擊進(jìn)入建筑業(yè)要聞

　　(四)疫情防控期間開復(fù)工的，必須嚴(yán)格落實(shí)防疫措施，保證人員安全，防止疫情傳播。因此導(dǎo)致的費(fèi)用變化，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及下列規(guī)定，本著實(shí)事求是、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則協(xié)商調(diào)整工程造價(jià)：

　　1.疫情防控期間增加疫情防控費(fèi)。疫情防控費(fèi)是指疫情防控期間，施工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資費(fèi)用，防護(hù)人工費(fèi)用，因防護(hù)造成的施工降效及落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施所產(chǎn)生的其他費(fèi)用，根據(jù)工地施工人員和管理人員人數(shù)，按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，列入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中，該費(fèi)用只參與計(jì)取建筑業(yè)增值稅。施工單位要把一線施工工人的生命安全和人身健康放在第一位，充分利用疫情防控費(fèi)，專款專用。

　　2.疫情防控期間人工、材料價(jià)格發(fā)生變化，按照《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)人工材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見》(魯建標(biāo)字〔2019〕21號(hào))有關(guān)規(guī)定調(diào)整工程造價(jià)。合同約定不調(diào)整的，疫情防控期間內(nèi)適用情勢(shì)變更原則，按照上述文件合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工費(fèi)用宜組織專家論證后，另行計(jì)算。

　　三、加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作指導(dǎo)

　　各級(jí)要加強(qiáng)疫情防控期間市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械價(jià)格監(jiān)控，盡快發(fā)布疫情期間定額人工市場(chǎng)指導(dǎo)單價(jià)，加快材料價(jià)格信息發(fā)布頻率，加強(qiáng)對(duì)疫情期間工程造價(jià)取定、調(diào)整的指導(dǎo)和服務(wù)，全力支持和組織推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域各類項(xiàng)目開復(fù)工。

　　本文件自印發(fā)之日起施行，有效期至疫情解除防控之日。

　　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年2月17日

青島市住建局文件：

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年建設(shè)工程新開工及復(fù)工有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知

青建管字〔2020〕2號(hào)

　　各區(qū)、市建設(shè)主管部門，青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　按照山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控期間項(xiàng)目開復(fù)工工作的通知》(魯建辦字〔2020〕6號(hào))和市委、市政府辦公廳《關(guān)于組織企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)的緊急通知》要求，為進(jìn)一步加快建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件

　　工程復(fù)工前，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格對(duì)照“風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系”要求，圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管控措施，突出對(duì)基坑施工、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、施工用電、臨建設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和消防安全的復(fù)工前檢查，進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，做好工地圍擋檢查維護(hù)。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求

　　工程復(fù)工前，嚴(yán)格做好擬返青人員排查管理，編制疫情防控方案，落實(shí)隔離區(qū)域、配套設(shè)施和管理措施，備齊疫情防控物資，做好衛(wèi)生清理和消毒等工作，落實(shí)工程復(fù)工后的管理方案和措施。

　　1.對(duì)省外返青人員必須自入青當(dāng)日起按照疫情防控要求進(jìn)行隔離觀察，對(duì)省內(nèi)返青人員達(dá)到疫情防控要求的可不進(jìn)行隔離觀察。

　　2.嚴(yán)格食堂管理。工程施工現(xiàn)場(chǎng)有食堂的，實(shí)行分餐式錯(cuò)峰分散就餐;工程施工現(xiàn)場(chǎng)無食堂的，可選擇從取得衛(wèi)生許可證且符合防疫要求的餐飲單位訂餐。

　　3.各建設(shè)工程結(jié)合實(shí)際情況，可在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)劃定獨(dú)立區(qū)域作為隔離觀察區(qū)。項(xiàng)目返青第一批省外人員，可在此區(qū)域內(nèi)隔離觀察;第二批及以后批次省外返青人員應(yīng)盡量安排在施工現(xiàn)場(chǎng)外進(jìn)行隔離觀察。隔離觀察期間，施工單位應(yīng)向工程所在地街道辦事處報(bào)告疫情防控有關(guān)情況。

　　4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控物資籌備、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料進(jìn)場(chǎng)存在困難的，可向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。

　　5.省外入青施工人員如需開具建筑務(wù)工證明，可由施工單位向青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局申請(qǐng)開具。

　　6.由于疫情防控措施落實(shí)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用可列入工程造價(jià)成本。

　　三、工作要求

　　各建設(shè)工程要將編制的疫情防控方案和復(fù)工安全生產(chǎn)方案提交工程所在地建設(shè)主管部門審批，審批通過后，通知擬返青人員返青;返青后要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控方案，做好疫情防控工作;復(fù)工后，確保疫情防范到位，有效遏制安全生產(chǎn)事故。

　　各區(qū)市建設(shè)主管部門要強(qiáng)化日常監(jiān)督指導(dǎo)，主動(dòng)靠前，積極協(xié)助企業(yè)解決困難，督促各項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將疫情防控措施和安全防范措施落實(shí)落細(xì)，在抓好疫情防控的同時(shí)，全力支持和組織推動(dòng)建筑工程開工、復(fù)工工作。

　　青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年2月11日

　　陜西省

　　各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，韓城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，神木市、府谷縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署要求，堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。當(dāng)前，各行各業(yè)正在依法依規(guī)有序做好疫情防控的前提下，科學(xué)有序組織推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為更好維護(hù)建筑市場(chǎng)各方合法權(quán)益，合理降低疫情對(duì)工程建設(shè)帶來的影響，結(jié)合我省具體實(shí)際，現(xiàn)將新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、在陜西省政府決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間施工的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

　　(一)施工工期

　　1. 疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，工期應(yīng)予以順延，順延工期計(jì)算從陜西省政府決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)(2020年1月25日)之日起至解除之日止。

　　2.疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，建設(shè)工程合同雙方應(yīng)結(jié)合實(shí)際合理確定順延工期。

　　(二)費(fèi)用調(diào)整

　　1.疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，費(fèi)用調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款，按照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。

　　2.疫情防控期間，建設(shè)工程確需要施工的，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)措施，保證人員安全，防止疫情傳播，施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照工程所在地政府疫情防控規(guī)定組織施工，承發(fā)包雙方根據(jù)合同約定及相關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是的原則協(xié)商解決，疫情防護(hù)措施、人工材料機(jī)械等導(dǎo)致工程價(jià)款變化，應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　3.疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，趕工措施費(fèi)用另行計(jì)算并明確趕工措施費(fèi)用計(jì)算原則和方法。

　　4.施工單位在使用疫情防護(hù)費(fèi)用時(shí)，必須做到專款專用，認(rèn)真做好一線施工人員的疫情防護(hù)保障，把防疫工作放到首位，確保施工人員的人身健康。

　　二、在陜西省政府決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)后未開工的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

　　1.已發(fā)出中標(biāo)通知書但尚未簽訂合同的工程、簽訂合同但尚未實(shí)施的工程應(yīng)合理考慮疫情對(duì)工程項(xiàng)目的影響，尊重實(shí)際情況,協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。

　　2.已發(fā)出招標(biāo)文件但尚未開標(biāo)的工程，發(fā)包人應(yīng)對(duì)已發(fā)生疫情影響事項(xiàng)和可預(yù)見疫情影響事項(xiàng)的各種因素，及時(shí)地對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)遺、完善，明確疫情防控對(duì)工程價(jià)款確定、支付、調(diào)整等相關(guān)合同條款，必要時(shí)應(yīng)延后開標(biāo)時(shí)間，招投標(biāo)雙方應(yīng)充分考慮因疫情影響而產(chǎn)生的價(jià)格波動(dòng)。

　　三、各地建設(shè)主管部門應(yīng)積極響應(yīng)省委省政府關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署要求，加強(qiáng)疫情防控期間市場(chǎng)變化尤其是人工、材料、機(jī)械價(jià)格的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布各類建設(shè)工程價(jià)格信息。

　　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年2月14日

四川省

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)疫情防控積極推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工的通知

　　各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門：

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工工作，努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)就加強(qiáng)疫情防控，推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、積極支持項(xiàng)目有序復(fù)工。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要結(jié)合本地疫情防控實(shí)際，按照分區(qū)分類防控要求，精準(zhǔn)制定項(xiàng)目復(fù)工計(jì)劃，做好項(xiàng)目復(fù)工組織保障。要加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程等項(xiàng)目的幫扶和指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目盡早復(fù)工。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)核要求和程序，不得擅自增加、提高復(fù)工條件，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目復(fù)工中的困難和問題。要引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)編制復(fù)工方案，采取有計(jì)劃有步驟地遞增人員、遞增施工量等措施復(fù)工，確保項(xiàng)目復(fù)工有序、規(guī)范、安全。

　　二、扎實(shí)抓好項(xiàng)目復(fù)工疫情防控。各市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《四川省新型冠狀病毒感染肺炎疫情建筑工地防控指南》要求，加強(qiáng)對(duì)復(fù)工項(xiàng)目疫情防控工作指導(dǎo)和監(jiān)督，做到復(fù)工項(xiàng)目疫情防控、安全生產(chǎn)保障到位。要壓緊壓實(shí)項(xiàng)目復(fù)工疫情防控責(zé)任，建立項(xiàng)目復(fù)工疫情防控管理體系，督促復(fù)工項(xiàng)目備足防疫用品，嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理，做好工地現(xiàn)場(chǎng)人員體溫監(jiān)測(cè)，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)及機(jī)械設(shè)備消毒管理，建立應(yīng)急預(yù)案和信息報(bào)送制度，嚴(yán)防工地發(fā)生疫情。

　　三、依法做好項(xiàng)目施工合同管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)疫情防控期間發(fā)承包雙方履行合同指導(dǎo)，督促雙方依法適用合同中不可抗力的相關(guān)約定，按照公平原則及時(shí)處理復(fù)工履約存在的問題。

　　(一)工期及停工損失：對(duì)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致建設(shè)工期實(shí)際延誤的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)實(shí)際延誤情況合理順延工期，按照合同約定合理分擔(dān)承包人由此造成的停工損失。對(duì)因工期延誤，發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)會(huì)同發(fā)包人制定趕工措施方案，明確約定趕工費(fèi)用的計(jì)取。

　　(二)疫情防控費(fèi)：對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，疫情防控措施超出現(xiàn)行文明施工、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)增加的費(fèi)用，主要包括疫情防控增加的人員工資、防控物資、交通費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施等費(fèi)用。承包人應(yīng)會(huì)同發(fā)包人編制疫情防控措施方案據(jù)實(shí)計(jì)算，由發(fā)包人及時(shí)支付疫情防控措施增加的費(fèi)用。?點(diǎn)擊進(jìn)入建筑業(yè)要聞

　　(三)人工機(jī)械費(fèi)：對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，如產(chǎn)生人工單價(jià)變化幅度較大以及原材料供應(yīng)、人工與機(jī)械調(diào)配等原因造成降效時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，對(duì)人工單價(jià)上漲部分及降效費(fèi)用，可由發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實(shí)調(diào)整。

　　(四)材料價(jià)格：對(duì)疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況，簽訂補(bǔ)充協(xié)議據(jù)實(shí)調(diào)整。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)材料價(jià)格監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確收集和發(fā)布工程造價(jià)信息，適時(shí)縮短發(fā)布周期。

　　四、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用工保障。各市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要主動(dòng)了解復(fù)工項(xiàng)目用工情況、用工來源，配合人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸?shù)炔块T加強(qiáng)與輸出地有效對(duì)接，妥善解決返崗務(wù)工人員交通、食宿等問題。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門為本地建筑務(wù)工人員辦理《四川外出務(wù)工人員健康申報(bào)證明》，幫助盡快返崗。要為企業(yè)牽線搭橋，結(jié)合開展疫情防控農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和節(jié)后返崗服務(wù)等工作，引導(dǎo)建筑務(wù)工人員就近優(yōu)先省內(nèi)就業(yè)，切實(shí)解決項(xiàng)目用工問題。對(duì)持有《四川外出務(wù)工人員健康申報(bào)證明》的務(wù)工人員，不得另行設(shè)置條件限制其進(jìn)入本區(qū)域務(wù)工。

　　五、嚴(yán)格項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查。各市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要督促責(zé)任主體單位按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，對(duì)復(fù)工前施工現(xiàn)場(chǎng)重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面徹底檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查各類腳手架、起重設(shè)備等安全使用情況，以及危大工程、臨時(shí)用電、消防等安全管理情況，徹底消除安全生產(chǎn)隱患。要防止因疫情推遲復(fù)工后的不合理趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象，嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度加班帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易爆品誘發(fā)火災(zāi)。

　　六、加強(qiáng)復(fù)工項(xiàng)目跟蹤調(diào)度。各市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要指導(dǎo)企業(yè)完善復(fù)工方案，建立復(fù)工項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，交流推廣疫情防控經(jīng)驗(yàn)，把項(xiàng)目疫情防控和項(xiàng)目復(fù)工各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。各行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮政府與市場(chǎng)的橋梁紐帶作用，及時(shí)反映企業(yè)狀況和市場(chǎng)訴求，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和各項(xiàng)防控措施，提高企業(yè)疫情防控能力。

　　四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年2月14日

　　湖南省

　　關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　湘建價(jià)函〔2020〕7號(hào)

　　各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、湖南省委省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，堅(jiān)決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我省具體情況，現(xiàn)將新冠肺炎疫情防控期間我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、關(guān)于工期調(diào)整

　　受新冠肺炎疫情影響，疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，工期應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10不可抗力的規(guī)定予以順延，順延工期計(jì)算從2020年1月23日起(湖南省決定啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng))至解除之日止;疫情防控期間復(fù)工的項(xiàng)目，建設(shè)工程合同雙方應(yīng)友好協(xié)商，合理順延工期。

　　二、關(guān)于費(fèi)用調(diào)整

　　(一)疫情防控期間未復(fù)工的項(xiàng)目，費(fèi)用調(diào)整按照法律法規(guī)及合同條款，按照不可抗力有關(guān)規(guī)定及約定合理分擔(dān)損失。

　　(二)疫情防控期間，建設(shè)工程確因需要必須施工的，應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)措施，保證人員安全，防止疫情傳播，并符合工程所在地政府有關(guān)規(guī)定，因此而導(dǎo)致工程費(fèi)用變化，承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定及有關(guān)規(guī)定，本著實(shí)事求是的原則協(xié)商解決。針對(duì)疫情防護(hù)措施、人工工資及材料價(jià)格變化等導(dǎo)致工程價(jià)款變化，可按以下規(guī)定另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　1.疫情防護(hù)費(fèi)：疫情防控未解除期間，復(fù)工需增加的口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物質(zhì)費(fèi)用和防護(hù)人員費(fèi)用，由承發(fā)包雙方按實(shí)簽證，進(jìn)入結(jié)算，疫情防護(hù)費(fèi)應(yīng)及時(shí)足額支付。

　　2.人工工資：因疫情影響，建筑工人短缺，工資變化幅度較大，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)做好建筑工人實(shí)名登記和市場(chǎng)工資的調(diào)查，疫情防控期間完成的工程量，其人工費(fèi)可由承發(fā)包雙方簽證確認(rèn)并按實(shí)調(diào)整。

　　3.材料價(jià)格：因疫情影響，導(dǎo)致材料價(jià)格異常波動(dòng)，承發(fā)包雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)簽證并按實(shí)調(diào)整。

　　(三)疫情防控期間要求復(fù)工及疫情防控解除后復(fù)工的工程項(xiàng)目，如需趕工，應(yīng)明確趕工費(fèi)用的計(jì)取。

　　三、各市州建設(shè)主管部門應(yīng)積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)疫情防控期間建設(shè)工程人工工資、材料價(jià)格監(jiān)控，加強(qiáng)疫情防護(hù)措施費(fèi)用調(diào)查，及時(shí)調(diào)整和發(fā)布各類建設(shè)工程造價(jià)信息。

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年2月13日

　　浙江省

　　2月12日，浙江省住建廳出臺(tái)《關(guān)于全力做好疫情防控支持企業(yè)發(fā)展的通知》，發(fā)布18條政策舉措保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　針對(duì)建筑企業(yè)，主要內(nèi)容如下：

　　1、提供工程造價(jià)調(diào)整依據(jù)。

　　因疫情防控導(dǎo)致人工、材料價(jià)格重大變化，相應(yīng)調(diào)整方式在合同中沒有約定的，建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)(2018版)》中“5%以內(nèi)的人工和單項(xiàng)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)”的原則合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　疫情防控期間繼續(xù)施工的項(xiàng)目，可在工程造價(jià)中單列疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照每人每天40元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。

　　2、因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況合理順延工期。

　　3、對(duì)在疫情嚴(yán)重地區(qū)新承攬業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)暫不收取農(nóng)民工工資保證金。?點(diǎn)擊進(jìn)入建筑業(yè)要聞

　　4、鼓勵(lì)建設(shè)單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)合理分擔(dān)停工損失，協(xié)商提高工程款支付比例，加快工程款支付進(jìn)度。

　　5、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)等企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的，統(tǒng)一延至2020年6月30日。

　　6、2020年6月30日前需開工的一般企業(yè)投資工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以選擇告知承諾方式辦理開工前有關(guān)審批事項(xiàng)，施工圖事前審查改為事后審查。

　　溫州市住建局文件：

　　關(guān)于疫情后建設(shè)工程施工合同履約問題處理的指導(dǎo)意見

　　溫住建發(fā)〔2020〕24號(hào)

　　各縣(市、區(qū)、功能區(qū))住建局,各工程建設(shè)單位、施工企業(yè)：

　　根據(jù)《溫州市人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》(溫政發(fā)〔2020〕3號(hào))文件精神，結(jié)合部分建筑施工企業(yè)提出的疫情后復(fù)工所面臨的困難和問題，現(xiàn)就新冠肺炎疫情后建設(shè)工程施工合同履行和價(jià)款調(diào)整提出以下指導(dǎo)意見：

　　一、根據(jù)《民法總則》和《合同法》中相關(guān)規(guī)定，本次新冠肺炎疫情在簽訂合同時(shí)不可預(yù)見，在合同履行過程中不可避免且不可克服，因此新冠肺炎疫情為重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件，應(yīng)認(rèn)定為不可抗力。

　　二、根據(jù)《合同法》及《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(2017)通用條款第17.3.2規(guī)定，因疫情引起或?qū)⒁鸾ㄔO(shè)工程工期延誤的，工期延誤天數(shù)可不計(jì)入建筑工程施工合同期，同時(shí)應(yīng)順延工期。由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)。停工期間必須支付的工人工資以及疫情結(jié)束后發(fā)包人要求承包人增加的趕工費(fèi)用，合同有約定按合同執(zhí)行，合同沒有約定的，發(fā)承包雙方可簽訂相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，約定由發(fā)包人承擔(dān)。疫情作為不可抗力，對(duì)工期造成的影響天數(shù)以屬地政府明確的時(shí)間為準(zhǔn)，發(fā)包人對(duì)承包人上報(bào)的順延工期天數(shù)在簽證時(shí)應(yīng)充分考慮假期延長、復(fù)工推遲、工人不能如期返工等因素。

　　三、加快疫情影響期間的工程款結(jié)算審核，不得以疫情影響為由拖延企業(yè)工程款結(jié)算及支付;鼓勵(lì)由發(fā)承包雙方協(xié)商適當(dāng)提高工程款支付比例，加快工程款支付;疫情期間暫緩收取施工企業(yè)的農(nóng)民工工資保證金，切實(shí)為施工企業(yè)降本減負(fù)。

　　四、發(fā)包方應(yīng)增設(shè)疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在工程造價(jià)中單獨(dú)列支、專款專用，作為疫情防控措施支出;因建設(shè)項(xiàng)目開復(fù)工而產(chǎn)生的施工人員隔離期間的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、管理費(fèi)等，由發(fā)承包雙方協(xié)商解決;上述費(fèi)用納入建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，只有疫情期間完成工程量可以計(jì)取。

　　五、造價(jià)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人工、材料、設(shè)備市場(chǎng)信息收集，及時(shí)掌握和發(fā)布價(jià)格信息。

　　六、本指導(dǎo)意見適用于政府投資項(xiàng)目，非國有投資項(xiàng)目可參照上述規(guī)定執(zhí)行，也可由發(fā)、承包雙方根據(jù)法律規(guī)定，本著公平公正原則協(xié)商解決。

　　溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年2月12日

　　江蘇省

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同履約及工程價(jià)款調(diào)整的指導(dǎo)意見

　　蘇建價(jià)〔2020〕20號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委)：

　　為積極有序推進(jìn)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程復(fù)工，進(jìn)一步穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序，及時(shí)化解工程結(jié)算糾紛，維護(hù)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照發(fā)承包雙方合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，現(xiàn)就新冠肺炎疫情影響下的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程履約及工程價(jià)款調(diào)整提出如下指導(dǎo)意見，請(qǐng)各設(shè)區(qū)市結(jié)合本地具體情況貫徹實(shí)施。

　　一、因新冠肺炎疫情防控造成的損失和費(fèi)用增加，適用合同不可抗力相關(guān)條款規(guī)定。合同沒有約定或約定不明的，可以以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)第9.10條不可抗力的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，并執(zhí)行以下具體原則：

　　1. 因新冠肺炎疫情防控造成工程延期復(fù)工或停工的，應(yīng)合理順延工期。

　　2. 受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工期間，承包人在施工場(chǎng)地的施工機(jī)械設(shè)備損壞及機(jī)械停滯臺(tái)班、周轉(zhuǎn)材料和臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)用增加等停工損失由承包人承擔(dān);留在施工場(chǎng)地的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　3. 受新冠肺炎疫情防控影響，工程延期復(fù)工或停工所發(fā)生的工程清理、修復(fù)費(fèi)用增加，由發(fā)包人承擔(dān)。?點(diǎn)擊進(jìn)入建筑業(yè)要聞

　　4. 受新冠肺炎疫情防控影響，造成工期延誤，工程復(fù)工后發(fā)包人確因特殊原因需要趕工的，必須確保工程質(zhì)量和安全。趕工天數(shù)超出剩余工期10%的必須編制專項(xiàng)施工方案，明確相關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械和安全等保障措施，并經(jīng)專家論證后方可實(shí)施，嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度。相應(yīng)的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　二、在我省自2020年1月24日24時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)至疫情防控允許建筑施工企業(yè)復(fù)工前施工的應(yīng)急建設(shè)項(xiàng)目，期間完成的工程量，結(jié)算人工工日單價(jià)可參照法定節(jié)假日加班費(fèi)規(guī)定計(jì)取。施工合同中對(duì)新冠肺炎疫情防控期間人工費(fèi)用計(jì)算有明確約定的按合同約定執(zhí)行。

　　三、工程復(fù)工前疫情防控準(zhǔn)備及復(fù)工后施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控的費(fèi)用支出，包括按規(guī)定支付的隔離觀察期間的工人工資，由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價(jià)后，作為總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)。

　　四、對(duì)受新冠肺炎疫情影響，可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機(jī)械價(jià)格的波動(dòng)，發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價(jià)款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。合同沒有約定或約定不明的，由發(fā)承包雙方根據(jù)工程實(shí)際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定價(jià)格調(diào)整辦法。

　　五、工程發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中，應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，充分考慮人工、材料設(shè)備、機(jī)械費(fèi)用等可能的價(jià)格波動(dòng)因素，簽訂合理的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則，切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。

　　六、本意見自發(fā)布之日起施行。已完成竣工結(jié)算的工程，不適用本意見。

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2020年2月14日

　　無錫市住建局文件：

　　各工程建設(shè)單位，各施工企業(yè)：

　　由于新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)我市在建工程及節(jié)后新開工程的工程履約造成了重大影響，為了保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法利益，減少工程結(jié)算矛盾，現(xiàn)就新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后建設(shè)工程施工合同履約及工程價(jià)款調(diào)整提出以下指導(dǎo)意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、新型冠狀病毒感染的肺炎疫情為不可抗力因素，由此造成的損失和費(fèi)用增加，合同有約定的嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，合同沒有約定的，按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)中第9.10條不可抗力規(guī)定的原則，由發(fā)承包雙方分別承擔(dān)。

　　1、因應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控措施直接導(dǎo)致施工企業(yè)停工停產(chǎn)引起工期延誤的，根據(jù)《合同法》及《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(2017)通用條款第17.3.2規(guī)定，因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人、承包人合理分擔(dān)。并免除因不可抗力導(dǎo)致的工期延誤的違約責(zé)任。

　　2、在應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要人員費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)撤離不必要的現(xiàn)場(chǎng)人員，并收集保存現(xiàn)場(chǎng)必要人員的人員名單、支出費(fèi)用憑證，作為計(jì)量依據(jù)。

　　二、在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除后，隨著大量工地的集中開工，如因用工緊缺、主要建筑材料需求集中猛增，引起人工單價(jià)、設(shè)備、材料價(jià)格的大幅上漲，按以下原則處理：

　　1、人工單價(jià)作為政策性調(diào)整的內(nèi)容，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，應(yīng)予以調(diào)整。合同約定不能調(diào)整的，發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)工程的實(shí)際情況，按情勢(shì)變更原則，通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議重新約定。

　　2、設(shè)備材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，合同中有約定材料設(shè)備調(diào)整方法的，按照合同約定執(zhí)行。如原合同中未約定材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整辦法或原材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整辦法明顯顯失公平的工程，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況及市場(chǎng)因素，按情勢(shì)變更原則，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定材料設(shè)備價(jià)格調(diào)整辦法。

　　三、在國家法定春假期間，疫情防控管控點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算人工工資單價(jià)按人工指導(dǎo)價(jià)的3倍計(jì)取，合同有約定的按合同且不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、鑒于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及其管制措施持續(xù)時(shí)間尚未明確，后續(xù)影響無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，對(duì)于我市即將招標(biāo)或訂立施工合同的工程，發(fā)承包雙方在合同中應(yīng)充分考慮人工、材料、機(jī)械費(fèi)用等可能的上漲因素，合理簽訂工程計(jì)價(jià)條款，避免簽約后在合同履行階段出現(xiàn)爭(zhēng)議。

　　無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年2月8日

　　河南省鄭州市

　　鄭州市城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控期間支持建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見

　　鄭建文〔2020〕21號(hào)

　　各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門，各建筑企業(yè)，各有關(guān)單位：

　　為堅(jiān)決貫徹中央、省、市關(guān)于打贏“新冠肺炎”疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署，切實(shí)做好疫情防控期間建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響，推動(dòng)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件

　　有條件的建筑企業(yè)根據(jù)工作需要，在自身充分準(zhǔn)備必需的防控物資、落實(shí)隔離場(chǎng)所、并確保沒有來自或者去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的員工的基礎(chǔ)上，可向?qū)俚卣岢錾暾?qǐng)，經(jīng)屬地政府驗(yàn)收并納入監(jiān)管后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑工地在滿足《鄭州市建設(shè)工程開(復(fù))工實(shí)施方案》(鄭建文〔2020〕20號(hào))中條件要求的基礎(chǔ)上，向?qū)俚卣岢錾暾?qǐng)，可進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　二、全力保障工程項(xiàng)目防疫物資

　　建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和建筑工地開復(fù)工，必須備齊必要的防疫物資。企業(yè)所在地和工程屬地政府可根據(jù)實(shí)際情況，在落實(shí)《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)和建設(shè)工程有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)組織工作的通知》(鄭政明電〔2020〕11號(hào))的基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供部分快速紅外體溫探測(cè)儀、消毒水、口罩等必要防疫物資，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　三、依法給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策支持

　　對(duì)受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難，確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi);緩繳期間，免收滯納金，職工可按規(guī)定依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。緩繳期滿后，企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益。

　　四、合理延長合同工期

　　對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中確因受疫情影響或疫情防控工作需要不能按時(shí)履行合同的，允許合理延長合同工期，具體延長期限由雙方協(xié)商后重新確定。

　　五、按時(shí)足額支付工程款

　　各建設(shè)單位按照合同約定按時(shí)足額支付工程款，不得形成新的拖欠;要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于清理拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款工作要求，按照合同約定及時(shí)足額支付工程款;條件允許的，經(jīng)雙方協(xié)商，可以提前預(yù)支工程款。

　　六、將防疫成本列入工程造價(jià)

　　應(yīng)對(duì)“新冠肺炎”疫情期間，各工程項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)疫情防控依法治理建設(shè)，要將其列入安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，適用安全管理有關(guān)法律法規(guī)政策。將“新冠肺炎”疫情明確設(shè)定為《建設(shè)工程施工合同》和《合同法》中所列明的不可抗力。將防疫期間施工單位在對(duì)應(yīng)承建項(xiàng)目所產(chǎn)生的防疫成本列為工程造價(jià)予以全額追加。

　　七、充分發(fā)揮在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用

　　各單位辦理建筑施工許可和資質(zhì)審批時(shí)，要全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對(duì)按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項(xiàng)目單位通過在線平臺(tái)或電子郵件提供電子材料后先行辦理;項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)提供的電子材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。

　　八、實(shí)行市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目派駐聯(lián)絡(luò)員制度

　　實(shí)施市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目派駐聯(lián)絡(luò)員制度，由市城建局抽調(diào)精干力量向各市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目派駐聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)解決疫情防控、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工，設(shè)備材料進(jìn)出場(chǎng)和人員進(jìn)出場(chǎng)等工作，協(xié)助處理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況。

　　本政策自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3個(gè)月(實(shí)際期限以疫情防控解除或降級(jí)時(shí)間為準(zhǔn))。期間，中央、省、市出臺(tái)相關(guān)政策，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

　　2020年2月13日

　　福建省廈門市

　廈門市建設(shè)局關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情引起的建設(shè)工程計(jì)價(jià)問題若干指導(dǎo)意見

　　廈建筑〔2020〕7號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　為全面落實(shí)市委市政府決策部署，加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目有序開復(fù)工，保障建設(shè)項(xiàng)目各方合法權(quán)益，促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)就我市因新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱“疫情”)引起的建設(shè)工程計(jì)價(jià)問題提出以下指導(dǎo)意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

　　一、疫情防控期間招標(biāo)、開工以及在建的建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到項(xiàng)目主管部門要求的疫情管控開復(fù)工條件的，安全文明施工費(fèi)率可上浮20%。招標(biāo)時(shí)按疫情防控要求調(diào)整計(jì)取了相應(yīng)的安全文明施工費(fèi)，但開工時(shí)疫情已結(jié)束未實(shí)際發(fā)生疫情防控措施投入的，結(jié)算時(shí)應(yīng)扣減上調(diào)的安全文明施工費(fèi)用。

　　二、疫情防控期間招標(biāo)、開工及在建的建設(shè)項(xiàng)目，其人工費(fèi)執(zhí)行《廈門市建設(shè)局關(guān)于發(fā)布廈門市建設(shè)工程人工費(fèi)動(dòng)態(tài)指數(shù)的通知》(廈建筑〔2020〕5號(hào))。招標(biāo)公告在廈建筑〔2020〕5號(hào)文件實(shí)施前發(fā)布的，人工費(fèi)按招標(biāo)文件合同條款執(zhí)行，疫情期間(2月11日至疫情結(jié)束)完成的工程量，其人工費(fèi)應(yīng)執(zhí)行廈建筑〔2020〕5號(hào)文，并隨工程進(jìn)度款同期調(diào)整、支付。

　　三、本通知發(fā)布之日起，新招標(biāo)、新簽訂施工合同的項(xiàng)目，主要建筑材料價(jià)格調(diào)整辦法執(zhí)行《廈門市建設(shè)局關(guān)于貫徹執(zhí)行省住建廳印發(fā)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)規(guī)范性文件及標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知》(廈建筑〔2017〕91號(hào))的，應(yīng)將地材砂、石、砌體用磚及砌塊納入材料價(jià)差調(diào)整范圍，價(jià)格變化幅度在10%以內(nèi)的不作調(diào)整，價(jià)格變化幅度超出10%的，超出部分給予調(diào)整。

　　四、因疫情造成建設(shè)工程工期延誤的，建議按施工合同約定的不可抗力情形處理，建設(shè)工期應(yīng)予以順延，但正常春節(jié)假期通常已考慮在合同約定工期內(nèi)，一般不可順延。因疫情造成延誤工期不順延的，由此產(chǎn)生的趕工措施費(fèi)用應(yīng)另行計(jì)算。

　　五、因疫情導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目停工的，停工期間承包人損失的費(fèi)用，應(yīng)由發(fā)包人和承包人本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則合理分擔(dān)。停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用以及承包人按照發(fā)包人要求清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

　　六、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，合同另有約定的，按原合同約定執(zhí)行。如原合同未約定材料價(jià)格調(diào)整辦法或原材料價(jià)格調(diào)整辦法及其他計(jì)價(jià)相關(guān)條款約定不明的工程，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況，參照上述指導(dǎo)意見，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，合理確定合同價(jià)款調(diào)整辦法。

　　廈門市建設(shè)局

　　2020年2月14日