2016、2017兩年新注冊人員猛增15萬人

　　2017年，住建部公布了43批一級建造師注冊人員名單。截至12月29日，一年內一級建造師注冊人數超過7萬，其中初始注冊人數63397人。

　　2016年，住建部共發布43批一級建造師初始注冊人員名單，共計89594人。

　　僅2016、2017兩年時間，一級建造師初始注冊人數總和就超過15萬。

　　大波大波建造師因掛證被撤銷執業資格

　　近兩年，住建部、人力資源和社會保障部連出重拳，并且明確表示對“掛證”要集中查處一批、曝光一批，讓“掛證”行為付出代價，形成震懾。

　　三大策略

　　作為建筑市場的一個痼疾，證書掛靠、租借亂象一直是住建部門、人社部門努力肅清的對象。從去年開始，針對“掛證”的圍剿工作，已經逐漸鋪開。

　　策略一：開源(增加證書數量)

　　人社部負責人提到，2016年共有200多萬人取得各類職業資格證書，有效增加了人才供給總量。數量一多，市場價格自然走低，直接重擊“掛證族”利益。

　　短短2年時間，一級建造師人數增加35%，這個速度著實驚人!不禁要問，明后年會不會繼續下去?

　　策略二：節流(降低企業需求)

　　人社部提出，降低資格資質門檻、清理取消與企業資質相關的行政許可事項，減少企業的“掛證”需求。

　　住建部針對資質標準出手，一招制敵!

　　2016年10月，住建部簡化建筑業企業資質標準，取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。

　　2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準》(征求意見稿)，刪去了對一級建造師數量、設計人員等多項要求。

　　這兩份文件一出，掛靠市場風云變幻，部分地區甚至一度出現了二建證書比一建證書價格更高的怪象。

　　策略三：收網(互聯網+電子化監管)

　　依靠互聯網平臺，由過去的寬進寬出，變為寬進嚴出，加強事中事后的監管，更強調個人和企業信用。逐步推進“四庫一平臺”、信用平臺、公共資源交易平臺(招投標信息)、社保平臺間的數據互聯互通，實現一處違規，處處受限。

　　2016年以來，“四庫一平臺”真正發揮作用，多名注冊人員因“掛證”被通報或處分。2017年10月底，甘肅省住建廳一次性撤銷482名二級建造師的執業資格，這也是近年來力度最大的一次掛證查處。

　　“掛證”是如何被發現的?

　　住房和城鄉建設部和各省市的“建筑市場監管與誠信信息發布平臺”(簡稱“四庫一平臺”)的建設與完善，使得住房和城鄉建設主管部門查處“掛證”變得相對比較簡單，“掛證”的兩種情況的查處思路如下：

　　掛證1：一人多證，多單位登記注冊

　　只要通過個人身份證號碼，在“四庫一平臺”中，通過數據比對，若發現一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位，則判定為“掛證”。

　　掛證2：一人多證或一證，在一單位登記，但與真實工作單位不一致

　　這種情況的查處相對要復雜一些，需要住房和城鄉建設主管部門系統與社會養老保險系統實現數據對接，以社保交納單位確定你的真實工作單位，若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致，則判定為“掛證”。