第八條潛在投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的時(shí)間期限從電子交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙等相關(guān)材料。
潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通過電子交易平臺(tái)提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過電子交易平臺(tái)接收疑問、答復(fù)或者發(fā)布招標(biāo)文件的澄清、修改。
潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式按照本規(guī)則第三十三條第二、三款的規(guī)定向招標(biāo)人提出。
第九條投標(biāo)提供的在福建省行政區(qū)域外完成的業(yè)績(jī),必須通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站的全國建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)查詢;提供的在福建省行政區(qū)域內(nèi)完成的業(yè)績(jī),必須通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)的福建省建設(shè)行業(yè)信息公共平臺(tái)或福建省施工圖審查信息管理系統(tǒng)查詢。
第十條潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件中規(guī)定的交易平臺(tái)的投標(biāo)文件制作軟件,按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制、簽名、加密投標(biāo)文件。
第十一條潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件載明的投標(biāo)截止時(shí)間前,通過電子交易平臺(tái)完成其投標(biāo)文件(招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)線下提交的除外)的傳輸遞交。電子交易平臺(tái)在投標(biāo)截止時(shí)間前收到潛在投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)即時(shí)向潛在投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知,并妥善保存投標(biāo)文件。
在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,潛在投標(biāo)人可以對(duì)已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行替換或者撤回。
第十二條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金提交時(shí)間和要求,提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金手續(xù)應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自行辦理。
銀行、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為投標(biāo)人辦理投標(biāo)保證金業(yè)務(wù),不得為同一單位或者個(gè)人辦理同一招標(biāo)項(xiàng)目的多家投標(biāo)人的投標(biāo)保證金手續(xù),并配合有權(quán)機(jī)關(guān)做好招投標(biāo)違法行為的查處。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提供核對(duì)投標(biāo)保證金真?zhèn)蔚尿?yàn)證渠道。
第十三條投標(biāo)人以保函、保證保險(xiǎn)形式提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間之前按照招標(biāo)文件約定的時(shí)間將保函、保險(xiǎn)憑證的原件單獨(dú)提交給招標(biāo)人,否則視為未提交投標(biāo)保證金。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,在公共資源交易中心通過電子交易平臺(tái)在線組織開標(biāo),并在電子交易平臺(tái)中如實(shí)記錄開標(biāo)情況。開標(biāo)時(shí),應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間及方式對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。
招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案,投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求作出響應(yīng)。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的,視為無效投標(biāo)文件;因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的,招標(biāo)人應(yīng)按照補(bǔ)救方案進(jìn)行處理,同時(shí),投標(biāo)人有權(quán)要求責(zé)任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標(biāo)文件未解密的,其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進(jìn)行或延期開標(biāo)。
投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)使用本單位的CA證書當(dāng)場(chǎng)通過電子交易平臺(tái)在線提出;招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)。電子交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)記錄并保存異議的提出和答復(fù)情況。
第十五條房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)的招標(biāo),應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)有關(guān)行政主管部門發(fā)布的招標(biāo)文件示范文本編制招標(biāo)文件,不應(yīng)擅自修改、補(bǔ)充條款,不得增設(shè)招標(biāo)人有權(quán)廢止評(píng)標(biāo)結(jié)果或取消中標(biāo)人中標(biāo)資格的條款。其招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件出售、答疑和澄清、截標(biāo)、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人、中標(biāo)結(jié)果公示等招投標(biāo)活動(dòng)必須符合有關(guān)規(guī)定。
第十六條實(shí)行公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《福建省招標(biāo)信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告。實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向三個(gè)及以上符合資格條件的設(shè)計(jì)單位(其中省內(nèi)設(shè)計(jì)單位應(yīng)不少于一個(gè))發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確對(duì)未中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間和方式。響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的,評(píng)標(biāo)排名在前(中小型項(xiàng)目不少于三名,大型項(xiàng)目不少于五名)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)投標(biāo)人,招標(biāo)人應(yīng)給予未中標(biāo)補(bǔ)償。補(bǔ)償金額應(yīng)不少于投標(biāo)文件制作成本,并適當(dāng)考慮優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案的獎(jiǎng)勵(lì)金。
非投標(biāo)人原因,招標(biāo)人最遲應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后7天內(nèi)支付未中標(biāo)補(bǔ)償。
第十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確對(duì)投標(biāo)人的資格審查標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容包括投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他主要設(shè)計(jì)人員類型、數(shù)量和條件。投標(biāo)人擬派出擔(dān)任設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其他主要設(shè)計(jì)人員必須是本單位正式在崗職工。其他主要設(shè)計(jì)人員是指各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。
第十九條招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)公告之前,應(yīng)完成地形圖測(cè)量、立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃批文等基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)備,并隨同招標(biāo)公告一并發(fā)布。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限為:不少于30天。招標(biāo)人應(yīng)給予中標(biāo)人合理的設(shè)計(jì)周期,以保證工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量。中小型工程的初步設(shè)計(jì)時(shí)間不少于20天,施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間不少于30天;大型工程的初步設(shè)計(jì)時(shí)間不少于30天,施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間不少于50天。
第二十條投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)做出設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià),其報(bào)價(jià)最高金額不得超過招標(biāo)人公布的設(shè)計(jì)費(fèi)金額。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)金額簽訂合同,不得就設(shè)計(jì)收費(fèi)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容另行協(xié)商。工程估算金額與經(jīng)批準(zhǔn)的投資金額不一致的,則以后者金額為計(jì)費(fèi)基數(shù),按實(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)費(fèi),但中標(biāo)的設(shè)計(jì)費(fèi)浮動(dòng)幅度不變。設(shè)計(jì)費(fèi)支付進(jìn)度參照設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中工作量比例在設(shè)計(jì)合同中明確。
第二十一條招標(biāo)文件中嚴(yán)禁有不符合相關(guān)規(guī)范要求的含鋼量和混凝土用量等指標(biāo)。
第二十二條評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)由與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)方面的專家和招標(biāo)人代表組成:
(一)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)人數(shù)為5人(含)以上單數(shù),其中大型工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)人數(shù)應(yīng)不少于9人(含);
(二)實(shí)行評(píng)標(biāo)專家專業(yè)化制度,鼓勵(lì)邀請(qǐng)?jiān)菏俊⒃O(shè)計(jì)大師參加評(píng)標(biāo)。房屋建筑工程評(píng)標(biāo)專家應(yīng)以一級(jí)注冊(cè)建筑師為主,評(píng)標(biāo)專家應(yīng)優(yōu)先從省發(fā)改委綜合評(píng)標(biāo)工程設(shè)計(jì)類專家?guī)旖ㄖ?總平面規(guī)劃)專業(yè)中具備一級(jí)注冊(cè)建筑師或規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格的專家(除要求的結(jié)構(gòu)專業(yè)專家外)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生,評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)由一級(jí)注冊(cè)建筑師擔(dān)任(大型建筑工程評(píng)標(biāo)專家應(yīng)包含1名一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師);市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家應(yīng)在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旃こ淘O(shè)計(jì)類與招標(biāo)工程項(xiàng)目相應(yīng)的主導(dǎo)專業(yè)專家中隨機(jī)抽取產(chǎn)生,已實(shí)施注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)由隨機(jī)抽取產(chǎn)生的具有相應(yīng)主導(dǎo)專業(yè)注冊(cè)資格的專家擔(dān)任。也可以由招標(biāo)人直接邀請(qǐng)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、設(shè)計(jì)大師或者設(shè)計(jì)行業(yè)的資深專家參加評(píng)標(biāo)。
(三)對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者有特殊要求的建設(shè)工程,重要的大型工程以及具有一定社會(huì)影響、技術(shù)特別復(fù)雜或?qū)I(yè)性要求特別高的建設(shè)工程,招標(biāo)人可以從本省、外省市或者境外專家中選擇確定評(píng)標(biāo)專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前5天提出申請(qǐng),填寫《設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家直接確定申請(qǐng)表》,同時(shí)附《直接確定專家備選人員情況表》,報(bào)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
(四)直接邀請(qǐng)確定評(píng)標(biāo)專家的,招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前5天提出申請(qǐng),填寫《設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家直接確定申請(qǐng)表》,同時(shí)附《直接確定專家備選人員情況表》,且備選人數(shù)不應(yīng)少于直接確定專家人數(shù)的2倍,報(bào)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十三條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果進(jìn)行審查、確認(rèn),核對(duì)交易平臺(tái)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評(píng)標(biāo)參數(shù)是否與招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、修改)規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)一致。如有不一致,應(yīng)要求招標(biāo)人修正評(píng)標(biāo)參數(shù),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)無誤后方可評(píng)標(biāo)。
第二十四條評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出澄清、說明或者補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)發(fā)出,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求使用CA證書并通過電子交易平臺(tái)回復(fù)。招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人回復(fù)澄清、說明或者補(bǔ)正的時(shí)限。
第二十五條在開標(biāo)或評(píng)標(biāo)工作開始后,因停電、網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行開標(biāo)或評(píng)標(biāo)時(shí),故障可在短時(shí)間內(nèi)解除的(不超過4小時(shí)),招標(biāo)人可以暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)工作,待故障解除后繼續(xù)開標(biāo)或評(píng)標(biāo);故障無法在短時(shí)間內(nèi)解除的(超過4小時(shí)),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)終止開標(biāo)或評(píng)標(biāo),并配合公共資源交易場(chǎng)所、電子交易平臺(tái)做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作,待故障解除后再重新進(jìn)行開標(biāo)或重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十六條評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺(tái)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
采用設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的,招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選方案不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的強(qiáng)制性要求的,招標(biāo)人依據(jù)標(biāo)書規(guī)定,對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人按排序支付補(bǔ)償費(fèi)用后,依法重新招標(biāo)。
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