(二)收益

　　(1)定價(jià)機(jī)制

　　我國市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格主要是政府定價(jià)，考慮居民的接受能力所制定的，均需政府對其進(jìn)行大量補(bǔ)貼，給政府帶來沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在采用PPP模式，就使用者付費(fèi)模式而言，應(yīng)充分考慮如下幾個因素：

　　① 需求的價(jià)格彈性。是指需求量對價(jià)格變動的敏感程度，即使用者對于價(jià)格的容忍程度。收費(fèi)價(jià)格上漲到一定程度后， 可能會導(dǎo)致使用量的下降;

　　② 項(xiàng)目公司的目標(biāo)，即在綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)施成本、項(xiàng)目合作期限、預(yù)期使用量等因素的情況下，收費(fèi)定價(jià)能否使項(xiàng)目公司獲得合理的收益;

　　③ 項(xiàng)目本身的目標(biāo)，即能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的社會和經(jīng)濟(jì)效益;

　　④ 參考當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平，判斷定價(jià)是否超出使用者可承受的合理范圍。

　　通過多方面考慮各種因素，制定一個合理的價(jià)格，既不讓項(xiàng)目公司得到超額利潤， 也不讓項(xiàng)目公司承擔(dān)虧損。

　　建筑施工企業(yè)在對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的時候，應(yīng)該詳盡了解項(xiàng)目的資料，通過政府設(shè)立的資料庫、現(xiàn)場勘查等多方面收集數(shù)據(jù)，立足于建筑施工企業(yè)自身的管理水平、融資水平等，結(jié)合市場環(huán)境及國家產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，測算合理的建設(shè)成本、經(jīng)營成本，  再進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。若建筑施工企業(yè)對于PPP項(xiàng)目的財(cái)務(wù)測算把握不透，可以通過聘請專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)，來提供決策幫助，  判斷項(xiàng)目是否盈利同時協(xié)助建筑施工企業(yè)測算一個合理的報(bào)價(jià)。目前PPP項(xiàng)目中，  多為政府方聘請咨詢機(jī)構(gòu)，其實(shí)作為社會資本方更需要有一個專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)提供PPP項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。

　　(2)調(diào)價(jià)機(jī)制

　　PPP項(xiàng)目的特許經(jīng)營期一般都長達(dá)10年至30年，在此期間，市場環(huán)境的波動會對直接引起項(xiàng)目運(yùn)營成本的變化，進(jìn)而影響項(xiàng)目公司的收益情況。以政府付費(fèi)模式舉例，常見的調(diào)價(jià)機(jī)制包括：

　　①  公式調(diào)整機(jī)制。通過設(shè)定價(jià)格調(diào)整公式來建立政府付費(fèi)價(jià)格與某些特定系數(shù)之間的聯(lián)動關(guān)系，以反映成本變動等因素對項(xiàng)目價(jià)格的影響，當(dāng)特定系數(shù)變動導(dǎo)致根據(jù)價(jià)格調(diào)整公式測算的結(jié)果達(dá)到約定的調(diào)價(jià)條件時，將觸發(fā)調(diào)價(jià)程序，按約定的幅度自動調(diào)整定價(jià)。常見的調(diào)價(jià)系數(shù)包括：  消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)、勞動力市場指數(shù)、利率變動、匯率變動等。調(diào)價(jià)系數(shù)的選擇需要根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)分配方案確定，并應(yīng)綜合考慮該系數(shù)能否反映成本變化的真實(shí)情況并且具有可操作性等。

　　② 基準(zhǔn)比價(jià)機(jī)制。定期將項(xiàng)目公司提供服務(wù)的定價(jià)與同類服務(wù)的市場價(jià)格進(jìn)行對比，如發(fā)現(xiàn)差異，則項(xiàng)目公司與政府可以協(xié)商對政府付費(fèi)進(jìn)行調(diào)價(jià)。

　　③  市場測試機(jī)制。在PPP項(xiàng)目合同約定的某一特定時間，對項(xiàng)目中某項(xiàng)特定服務(wù)在市場范圍內(nèi)重新進(jìn)行采購，以更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的物有所值。通過競爭性采購程序，政府和項(xiàng)目公司將可能會協(xié)商更換此部分服務(wù)的運(yùn)營商或調(diào)整政府付費(fèi)等

　　建筑施工企業(yè)應(yīng)對政府提出的調(diào)價(jià)機(jī)制進(jìn)行細(xì)致的研究測算，分析其是否合理。若等到簽訂PPP項(xiàng)目協(xié)議后，項(xiàng)目運(yùn)營中才發(fā)現(xiàn)調(diào)價(jià)機(jī)制不合理，再調(diào)整調(diào)價(jià)機(jī)制幾乎不可能，很有可能項(xiàng)目公司自行承擔(dān)其決策失誤造成的虧損。