建筑企業(yè)項目經(jīng)理承包制是指建筑企業(yè)中具有建造師一級資質(zhì)的項目經(jīng)理承包建筑企業(yè)與業(yè)主承包的建筑工程的全過程管理的一項制度。該項制度在營改增前，對于發(fā)揮建筑企業(yè)內(nèi)部項目經(jīng)理的工作積極性，保持或增長建筑企業(yè)的產(chǎn)值，充分調(diào)動項目經(jīng)理的資源，發(fā)揮建筑企業(yè)資質(zhì)的作用，有著重要的作用。在建筑企業(yè)營改增后，項目經(jīng)理承包制度能否繼續(xù)進行下去，或者說，存在哪些稅收風險，是廣大建筑企業(yè)不可回避的問題。肖太壽財稅工作室，在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合國家的稅收政策，對于建筑企業(yè)項目經(jīng)理承包制在營該增后存在的稅收風險和應對之策，提出以下具有建設性的可性性的建議，希望對全國建筑企業(yè)有所裨益。

　　（一）營改增前建筑企業(yè)項目經(jīng)理承包制的現(xiàn)狀

　　營改增之前，不少建筑施工企業(yè)實行項目經(jīng)理負責制，其發(fā)票開具往往是由項目經(jīng)理自己采購建筑材料，材料款由項目經(jīng)理支付給材料供應商，然后項目經(jīng)理憑材料供應商開具以施工企業(yè)為抬頭的普通材料發(fā)票回施工企業(yè)財務部門進行報銷。項目經(jīng)理主要通過報賬的方法將承包項目的利潤從施工企業(yè)里取出來。

　　例如，某建筑企業(yè)與業(yè)主或發(fā)包方簽訂1000萬元的投保合同，假設建筑企業(yè)規(guī)定項目經(jīng)理承包該建設項目必須向公司上交2%的利潤，建筑企業(yè)實行統(tǒng)一的財務核算制度，扣除工程實際發(fā)生的成本980萬元，剩下的80萬元利潤全歸項目經(jīng)理所有。具體的運作模式可以用如下圖所示：

圖1

　　上圖所示的項目經(jīng)理從施工企業(yè)拿出80萬元的利潤常用的手段如下：

　　第一：通過以下三種方法增加材料成本發(fā)票，將材料發(fā)票拿回公司財務部進行報銷。

　　首先，項目經(jīng)理向材料供應商采購材料時，往往向材料供應商給予稅點而要求材料供應商多開材料發(fā)票，虛增材料成本。