北京“國(guó)五條”出臺(tái)已兩個(gè)月有余,房?jī)r(jià)沒(méi)能降下來(lái),反而有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。靠限制需求和交易的調(diào)控方式已經(jīng)走到了窮途末路,其根源在于只限房?jī)r(jià)不限地價(jià)是不可能使房?jī)r(jià)真正下降的。管理層似乎也意示到了不改變目前的土地出讓方式,很難使房?jī)r(jià)長(zhǎng)治久安。
為了防止地王的再次出現(xiàn),北京市國(guó)土局5月27日叫停了“準(zhǔn)地王”——豐臺(tái)區(qū)夏家胡同地塊的出讓。5月30日,北京國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)整整兩個(gè)月之際,北京再次出現(xiàn)停滯許久的“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”地塊出讓?zhuān)瑢⒂?月3日出讓的昌平沙河地塊將會(huì)設(shè)置1.4萬(wàn)元/平方米的銷(xiāo)售限價(jià)。掛牌資料顯示,該宗地起價(jià)為305125萬(wàn)元,起始樓面價(jià)約5968.9元/平方米,遠(yuǎn)低于去年成交的臨近地塊。此為繼2011年9月以來(lái)再次使用此方式出讓土地。
“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”看似很美,但仔細(xì)想想,未必真能限住房?jī)r(jià)。
首先,目前北京正在執(zhí)行的限價(jià)政策,已經(jīng)被開(kāi)發(fā)商以額外收高額裝修款的方法破解。雖然市建委表態(tài)要對(duì)這種行為進(jìn)行規(guī)范,但是遲遲拿不出解決方案。在這種情況下再推出“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”意義何在呢?最終限住的只是名義上的網(wǎng)簽價(jià)格,而開(kāi)發(fā)商絕不會(huì)真的按照限價(jià)賣(mài)房。
其次,在售價(jià)被限制的情況下,如果開(kāi)發(fā)商不能額外收取裝修款,那么為了賺取更多的利潤(rùn),開(kāi)發(fā)商就剩下在建筑質(zhì)量上偷工減料了。其后果恐怕比額外收取高額裝修費(fèi)更可怕。
近日有媒體援引消息人士的話(huà)稱(chēng),未來(lái)北京將有300多公頃作為“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地得以落實(shí),該類(lèi)型土地將占到全部供應(yīng)量的22.4%。如此大面積的供應(yīng)量,如何防止“樓歪歪”、“樓倒倒”、“樓脆脆”的出現(xiàn)?除依靠開(kāi)發(fā)商自己的良心外,政府相關(guān)部門(mén)能否拿出行之有效的建筑質(zhì)量控制方案,這恐怕要比制定政策更加困難。如果不能控制好這類(lèi)限價(jià)房的建筑質(zhì)量,日后出現(xiàn)大量的垃圾建筑,即使房?jī)r(jià)被控制住也是一種嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。
另外,這類(lèi)限價(jià)房的售價(jià)如果明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,必然引來(lái)大量的購(gòu)買(mǎi)者,在配售過(guò)程中購(gòu)買(mǎi)資格如何界定,如何保證公平,如何避免其中的權(quán)利腐敗,都將考驗(yàn)政策制定者的智慧。
除了上述問(wèn)題之外,看似很美的“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”背后卻透視出當(dāng)前政府既不想讓房?jī)r(jià)上漲又不想讓地價(jià)下降的矛盾心理。房?jī)r(jià)如果繼續(xù)上漲政府會(huì)背上房?jī)r(jià)調(diào)控不力的巨大壓力,但如果地價(jià)下降了,政府的財(cái)政收入又會(huì)減少。 “甘蔗沒(méi)有兩頭甜的”,不限制地價(jià),只限制房?jī)r(jià)是不可能的。其最終的結(jié)果不是開(kāi)發(fā)商變相漲價(jià)就是偷工減料。政府只有從土地財(cái)政的依賴(lài)中擺脫出來(lái),地價(jià)才有可能下降,房?jī)r(jià)才有可能下降。
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