三、大型建筑企業(yè)加強反腐倡廉建設的對策與建議
在黨的反腐倡廉建設的強勢推進中,工程建設領域的反腐斗爭將會取得更快、更好的效果,大型建筑企業(yè)在這個大環(huán)境中加強反腐倡廉建設有很多工作要做。
1.進一步完善頂層設計。從政府和工程建設主管部門來看,應健全長效機制,抓緊貫徹招投標法實施條例,加快政府投資條例的立法進程,使用法律法規(guī)和制度來規(guī)范工程建設領域的行為,從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生,鏟除滋生腐敗的土壤。
建筑企業(yè)自身的頂層設計也應該進一步加強,通過自身的制度安排和制度設計,形成引導企業(yè)員工廉潔參與市場競爭的職業(yè)紀律,形成引導員工在企業(yè)內部競爭中廉潔從業(yè)的行為習慣。
2.進一步抓緊科學技術應用。這主要包括兩方面的內容,一是現(xiàn)代化的管理手段,一是對大型建筑企業(yè)適用有效的管理科學。
現(xiàn)代化的管理手段主要是以信息技術為先導的現(xiàn)代化管理技術的集成運用,如電子監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡技術和信息集成技術的廣泛應用,使得企業(yè)管理流程通過信息技術固化在一個統(tǒng)一的平臺中,凡是涉及經(jīng)濟往來的事項和重大決策事項,都通過信息系統(tǒng)實時錄入、實時監(jiān)控,使得企業(yè)每一個管理人員在履行本崗位職責時能按照規(guī)章制度操作,并在信息系統(tǒng)中留下痕跡方便監(jiān)控。
對大型建筑企業(yè)適用有效的管理科學是指能夠與該企業(yè)的文化相得益彰的管理科學在企業(yè)得到有效的應用?,F(xiàn)代管理科學門類眾多,并非樣樣都適合本企業(yè)的需要,對本企業(yè)有用的管理科學經(jīng)過強力推行,會在企業(yè)內部形成更有活力的管理因子和文化因子,并被員工接受和執(zhí)行。
3.進一步增強自我凈化功能。大型建筑企業(yè)為了加強自身的反腐倡廉建設,需要有較強的自我凈化功能,使企業(yè)自身處在清廉的環(huán)境之中。要做到這一點,應從以下幾方面入手,一是下大力氣加強各級領導人員、管理人員的廉潔從業(yè)教育,使中高層管理團隊處于自重、自省、自律、自警的狀態(tài),不論是做決策還是抓管理都能秉公而行,能夠盡可能做到民主決策、科學決策、集體決策,避免一個人或者少數(shù)幾個人不經(jīng)科學調研分析就盲目決策。二是下大力氣加強對全體員工反腐倡廉教育,一方面是讓員工懂得什么樣的事情能做、什么樣的事情不能做,有法律意識、規(guī)則意識,心中有履職的規(guī)則和禁忌;另一方面是讓員工明是非,參與企業(yè)管理和監(jiān)督工作,監(jiān)督企業(yè)的中高層正確履職,使企業(yè)內部形成一個互相監(jiān)督、共謀發(fā)展的氛圍。三是下大力氣清除企業(yè)內部的不正之風和貪腐毒瘤。大型建筑企業(yè)都設有紀檢監(jiān)察、審計等內部監(jiān)督部門,應該充分發(fā)揮這些部門的作用,嚴格企業(yè)監(jiān)督檢查和內部控制,使企業(yè)內部不正之風出現(xiàn)苗頭就受到遏制和打壓并嚴肅懲處,使企業(yè)處于良性運行環(huán)境之中。(作者單位:中交第二航務工程局有限公司)