拓寬就業渠道

    時至就業季，今年高校畢業生再創歷史新高。根據人社部統計，今年高校畢業生為765萬，比上年又增加了16萬人；而且若加上中職畢業生和初高中畢業以后不再繼續升學的學生，今年全國青年就業群體約1500萬左右。

    按照以往規律，近年來高校畢業生就業率一般在90%左右，比如去年高校畢業生是749萬，年底就業率與2014年基本持平，比上年增加了20.9萬人。人社部勞動科學研究所研究員張麗賓接受21世紀經濟報道采訪時說，“一般來說，高校畢業生一畢業就找到工作即初次就業率約是70%，到當年年底一般就業率能達到90%左右。”

    這也就意味著，要完成國務院所強調的“確保今年高校畢業生就業水平不降低”，今年高校畢業生就業率至少要保持在90%左右。

    要完成這一目標難度不小。張麗賓說，因為按照崗位正常更替速度，很難滿足那么多人的就業需求，因此今年高校畢業生就業壓力還是非常大。

    在張麗賓看來，國務院之所以在一月內兩次部署高校畢業生就業問題，一來是因為高校畢業生作為就業重點群體，一直以來都是關注的重點；二來，這與今年經濟下行有關，因為受企業經營困難和去產能影響，部分企業行業或許會裁員或減少招聘崗位，這會對高校畢業生就業造成一定影響；此外，一季度失業率有所提升，所以更加關注高校畢業生這一重點群體就業情況，以做好監測預警。

    人社部數據顯示，今年一季度，全國城鎮新增就業318萬人，和去年相比，小幅減少了6萬人。值得注意的是，這也是2012年以來我國一季度城鎮新增就業第二次同比出現下降的情況，但今年降幅從去年的5.8%收窄至1.8%。

    為完成這一目標，此次會議重點部署了四個拓寬就業渠道的措施。一是要以經濟發展促就業，促進新產業、新業態、新商業模式加快成長，創造更多高質量就業崗位；二是要以政策支持促就業，引導更多畢業生到城鄉基層、中小微企業就業。

    三是要以創新創業促就業，鼓勵高校畢業生自主創業，發揮創業帶動就業的倍增效應；四是要以強化服務促就業，制定大學生就業創業促進計劃，形成涵蓋學校內外各階段、就業創業全過程的一攬子措施。

    適應就業結構性轉變

    而區別于以往，今年高校畢業生就業形勢一個新特點，就是去產能可能會帶來的就業波動。

    以安徽為例，根據省人社部門對2016年春季用工情況的調查顯示，招工企業比例比2015年下降7.4個百分點，交通運輸、建筑、礦山采掘、居民服務等4個行業更是五成以上企業春節后沒有招工。

    招聘崗位的減少，使得傳統制造業和新興行業的就業光景，呈現冰火兩重天的態勢。

    “我們班30個人中，今年真正與礦物加工專業相關的同學，只有五六個人。”趙強說，本專業不好找工作，身邊同學很多選擇了讀研繼續深造，或是考公務員，或是轉到其他行業，畢業去向分流至與本專業相關的崗位少之又少。

    在國家教育咨詢委員會委員、中國就業促進會副會長陳宇看來，這其實就是產業結構調整所帶來的就業變化，因此高校需要在這輪去產能過程中，合理設置和更新專業，以適應社會新需求。

    比如，在制造業景氣周期，與之相關的地質、采礦專業往往是紅牌熱門專業；而到現在，都已被亮出了綠牌。麥可思研究院數據顯示，如今計算機已成為最大熱門專業，從2015屆畢業生半年后的就業情況來看，財務管理和計算機科學與技術專業的就業率較高，分別為95.3%和94.5%；而且從專業收入來看，計算機科學與技術專業的畢業生月收入優勢最明顯，為4978元。

    為適應就業結構性轉變，李克強日前指出，推動經濟轉型升級必須實現就業轉型，現在很多傳統產業擴大就業受限，要著力發展新經濟，通過催生新技術、新產業、新業態、新商業模式加快成長，創造更多適合高素質年輕群體的就業崗位。

    “盡管今年高校就業人數再創新高，但今年高校畢業生既是高點也是拐點，以后每年畢業生人數估計不會超過這一峰值。”陳宇認為，現在高校畢業生就業整體保持穩定，而且未來幾年，高校畢業生就業壓力相對也不會像現在這么嚴峻。

    但在他看來，隨著經濟繼續下行和結構性改革的推進，部分行業隱性失業顯性化風險將進一步加劇，區域性、行業性集中失業風險仍需有效防控。