拓寬就業(yè)渠道

    時至就業(yè)季，今年高校畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高。根據(jù)人社部統(tǒng)計，今年高校畢業(yè)生為765萬，比上年又增加了16萬人；而且若加上中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，今年全國青年就業(yè)群體約1500萬左右。

    按照以往規(guī)律，近年來高校畢業(yè)生就業(yè)率一般在90%左右，比如去年高校畢業(yè)生是749萬，年底就業(yè)率與2014年基本持平，比上年增加了20.9萬人。人社部勞動科學(xué)研究所研究員張麗賓接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時說，“一般來說，高校畢業(yè)生一畢業(yè)就找到工作即初次就業(yè)率約是70%，到當(dāng)年年底一般就業(yè)率能達到90%左右。”

    這也就意味著，要完成國務(wù)院所強調(diào)的“確保今年高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低”，今年高校畢業(yè)生就業(yè)率至少要保持在90%左右。

    要完成這一目標(biāo)難度不小。張麗賓說，因為按照崗位正常更替速度，很難滿足那么多人的就業(yè)需求，因此今年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力還是非常大。

    在張麗賓看來，國務(wù)院之所以在一月內(nèi)兩次部署高校畢業(yè)生就業(yè)問題，一來是因為高校畢業(yè)生作為就業(yè)重點群體，一直以來都是關(guān)注的重點；二來，這與今年經(jīng)濟下行有關(guān)，因為受企業(yè)經(jīng)營困難和去產(chǎn)能影響，部分企業(yè)行業(yè)或許會裁員或減少招聘崗位，這會對高校畢業(yè)生就業(yè)造成一定影響；此外，一季度失業(yè)率有所提升，所以更加關(guān)注高校畢業(yè)生這一重點群體就業(yè)情況，以做好監(jiān)測預(yù)警。

    人社部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)318萬人，和去年相比，小幅減少了6萬人。值得注意的是，這也是2012年以來我國一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)第二次同比出現(xiàn)下降的情況，但今年降幅從去年的5.8%收窄至1.8%。

    為完成這一目標(biāo)，此次會議重點部署了四個拓寬就業(yè)渠道的措施。一是要以經(jīng)濟發(fā)展促就業(yè)，促進新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位；二是要以政策支持促就業(yè)，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)。

    三是要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)；四是要以強化服務(wù)促就業(yè)，制定大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，形成涵蓋學(xué)校內(nèi)外各階段、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過程的一攬子措施。

    適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變

    而區(qū)別于以往，今年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢一個新特點，就是去產(chǎn)能可能會帶來的就業(yè)波動。

    以安徽為例，根據(jù)省人社部門對2016年春季用工情況的調(diào)查顯示，招工企業(yè)比例比2015年下降7.4個百分點，交通運輸、建筑、礦山采掘、居民服務(wù)等4個行業(yè)更是五成以上企業(yè)春節(jié)后沒有招工。

    招聘崗位的減少，使得傳統(tǒng)制造業(yè)和新興行業(yè)的就業(yè)光景，呈現(xiàn)冰火兩重天的態(tài)勢。

    “我們班30個人中，今年真正與礦物加工專業(yè)相關(guān)的同學(xué)，只有五六個人。”趙強說，本專業(yè)不好找工作，身邊同學(xué)很多選擇了讀研繼續(xù)深造，或是考公務(wù)員，或是轉(zhuǎn)到其他行業(yè)，畢業(yè)去向分流至與本專業(yè)相關(guān)的崗位少之又少。

    在國家教育咨詢委員會委員、中國就業(yè)促進會副會長陳宇看來，這其實就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的就業(yè)變化，因此高校需要在這輪去產(chǎn)能過程中，合理設(shè)置和更新專業(yè)，以適應(yīng)社會新需求。

    比如，在制造業(yè)景氣周期，與之相關(guān)的地質(zhì)、采礦專業(yè)往往是紅牌熱門專業(yè)；而到現(xiàn)在，都已被亮出了綠牌。麥可思研究院數(shù)據(jù)顯示，如今計算機已成為最大熱門專業(yè)，從2015屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)情況來看，財務(wù)管理和計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的就業(yè)率較高，分別為95.3%和94.5%；而且從專業(yè)收入來看，計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生月收入優(yōu)勢最明顯，為4978元。

    為適應(yīng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，李克強日前指出，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級必須實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)受限，要著力發(fā)展新經(jīng)濟，通過催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長，創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。

    “盡管今年高校就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，但今年高校畢業(yè)生既是高點也是拐點，以后每年畢業(yè)生人數(shù)估計不會超過這一峰值。”陳宇認為，現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)整體保持穩(wěn)定，而且未來幾年，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力相對也不會像現(xiàn)在這么嚴(yán)峻。

    但在他看來，隨著經(jīng)濟繼續(xù)下行和結(jié)構(gòu)性改革的推進，部分行業(yè)隱性失業(yè)顯性化風(fēng)險將進一步加劇，區(qū)域性、行業(yè)性集中失業(yè)風(fēng)險仍需有效防控。