在國家強力推進稅制改革的大環境下，建筑市場利潤率越來越低的形勢下，加強工程項目成本管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”等“黑洞”，是當前項目管理風險控制的重點。

    一、項目成本管理“黑洞”成因分析

    1、投標制造的“黑洞”。企業經營為追求業務量，項目承包人為取得經營承包業務，往往取向于較低的報價作為中標“利器”，對工程成本缺少嚴密的測算和分析，為日后工程施工承包埋下潛虧隱患。

    2、市場變化“黑洞”。在業務承攬過程中，缺少考量市場變化因素，特別是建筑市場的政策變化及建筑材料的價格波動情況考慮較少，為日后施工承包增加了不可控的風險因素。

    3、業主變化的“黑洞”。在承攬業務以及與業主簽訂承包合同過程中，缺少考量業主方面 帶來的風險因素；企業與承包經營者缺少對業主的綜合實力，信譽以及資金考量，同時對業主經營風險的關注很少，一旦業主產生經營不善或經營風險轉嫁，企業及工程施工承包者就會面臨連帶風險，并造成項目虧損。

    4、人才使用“黑洞”。為開拓經營渠道，企業在經營過程中對一些掌握一定社會資源、金融資源渠道的“人才”進行招安并給予承包經營，缺少對其進行實力考察、培訓，施工承包缺少實時管控。一旦招安的“人才”是個空架子或施展套現、跑路、欺詐等功夫，等發現問題造成損失時，為時已晚。

    5、成本控制總目標缺失“黑洞”。沒有成本控制的總目標，或者雖有，但卻沒有嚴格執行，而使項目成本處于失控狀態。

    6、材料管理制度“黑洞”。在虧損的項目中，購買材料無計劃、超定額購買、高價購買的現象比比皆是，其結果是材料的積壓、超支；進出庫數量、質量把關不嚴，使用浪費、丟失現象嚴重。

    7、分包工程“黑洞”。對勞務分包隊伍，沒有實行嚴格的定額發料制度，造成材料超支；對分包隊伍施工的工程數量存在重復計價現象；不考慮中標價格，把工程以高于中標價的價格分包出去，造成巨額虧損；讓多個外部單位掛靠，僅象征性地收取一點管理費，最后掛靠單位一走了之，而所有的善后費用全部由被掛靠項目部承擔，造成巨額損失。

    8、合同管理“黑洞”。沒有合同管理意識，對購貨、雇用人員、提供服務、分包工程、承包工程等合同知識知之甚少，不理解合同的訂立、效力、履行、權利義務和違約責任等基本要素，導致合同管理混亂。

    9、工程質量“黑洞”。項目若存在質量問題，將導致返工，加大工程質量成本。

    10、設備利用率“黑洞”。對工程設備使用計劃不周，盲目購置一次性攤銷或租賃大量設備，往往造成設備利用率不高，造成項目成本急劇增加。

    11、安全事故“黑洞”。同存在項目質量問題一樣，項目安全事故一旦出現，直接或間接的善后支出，也會形成一個個成本“黑洞”。

    12、項目管理費“黑洞”。最主要的是辦公費、差旅費和業務招待費失控。高檔的辦公用品隨意買，飛機隨意坐，高檔旅館隨意住，擅自擴大業務招待費開支范圍，提高開支標準。