深圳已有72個項目通過綠色建筑評價標(biāo)識

　　綠色建筑數(shù)量和規(guī)模全國領(lǐng)先

　　在去年召開的北京第八屆國際“綠博會”，深圳市獲住建部、中國城市科學(xué)研究會頒發(fā)的首個中國綠色建筑實踐獎——“城市科學(xué)獎”，標(biāo)志著深圳綠色建筑發(fā)展達(dá)到一個新的高度。

 萬科中心每年可減排二氧化碳765.7噸

　　市住房和建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，深圳綠色建筑發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點：

　　一是規(guī)模化發(fā)展。到2012年，深圳全市累計有110個綠色建筑建設(shè)項目，總建筑面積1265萬平方米，總投資超過700億元。涌現(xiàn)出建科大樓、華僑城體育中心、南海意庫、萬科城四期、龍悅居、京基100、萬科中心等一大批具有全國乃至國際影響的綠色建筑項目;其中，建科大樓、華僑城體育中心獲2011年度全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎。深圳市大力推行國家一、二星級和深圳市綠色建筑“雙認(rèn)證(評價標(biāo)識)”工作，到2012年，全市有72個項目通過國家或深圳市綠色建筑評價標(biāo)識，總建筑面積710萬平方米;其中13個項目獲得國家三星級綠色建筑評價標(biāo)識。

　　二是區(qū)域化發(fā)展。深圳市初步實現(xiàn)了從綠色建筑向綠色城區(qū)(園區(qū))的延伸。目前，全市已建立6個不同類型、層級的綠色城區(qū)或園區(qū)，制定并落實了相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)。其中，光明新區(qū)為部、市共建的國家綠色建筑示范區(qū)(綠色生態(tài)城區(qū))，南方科技大學(xué)、深圳大學(xué)新校區(qū)為部、市共建的綠色生態(tài)校區(qū)，龍華二線擴(kuò)展區(qū)保障性住房、桃源綠色生態(tài)新城為綠色住區(qū)，華僑城歡樂海岸正打造國家綠色旅游景區(qū)。區(qū)域試點示范還推廣到3個新區(qū)(坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)、龍華新區(qū))和前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，龍崗區(qū)的坪地也正在打造國際低碳城。

　　三是保障房建設(shè)綠色化。深圳市2010年率先在國內(nèi)強(qiáng)制推行保障房按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2011年發(fā)布實施《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2011-2015)》，2012年上半年又頒布實施《深圳市保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。深圳市保障房建設(shè)堅持低成本的技術(shù)路線，采用節(jié)能省地的開發(fā)模式，推行工業(yè)化的建設(shè)方式和綠色建筑技術(shù)的集成應(yīng)用，以及可再生能源技術(shù)和垃圾減排技術(shù)。截至2012年底，通過綠色建筑評價標(biāo)識的保障房項目已達(dá)28個，建筑面積約361萬平方米。

　　四是加強(qiáng)國際交流與合作。深圳是原建設(shè)部與美國能源基金會、世界環(huán)球基金組織選定的推動夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能試點示范城市、中國終端能源效率項目(UNDP)試點城市，還承擔(dān)了國際基金會資助的多個中國可持續(xù)發(fā)展相關(guān)項目。目前已與德國、法國、英國、荷蘭、美國、日本、澳大利亞、新加坡和香港等10多個國家和地區(qū)建立友好合作交流關(guān)系。2010年12月，國際熱帶及亞熱帶地區(qū)綠色建筑委員會聯(lián)盟在深圳成立，相關(guān)國際交流合作進(jìn)一步深化。

　　自2005年以來，深圳市每年以市政府名義積極組團(tuán)參加北京國際智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會。

　　實行建筑節(jié)能“一票否決”

　　深圳建立“五大機(jī)制”助推綠色建筑發(fā)展

　　深圳注重頂層設(shè)計，不斷完善相關(guān)法規(guī)和制度建設(shè)，已建立并形成支持建筑領(lǐng)域綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的“五大機(jī)制”和“六大政策”，有力推動了全市綠色建筑發(fā)展。

　　據(jù)介紹，進(jìn)入“十二五”后，深圳在“十一五”率先推出國內(nèi)首部建筑節(jié)能地方法規(guī)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》、建筑節(jié)材地方法規(guī)《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》等一系列相關(guān)法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，又推出一系列新的法規(guī)政策措施，主要有：發(fā)布實施推進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、預(yù)拌混凝土與預(yù)拌砂漿、建設(shè)科技等四個專項規(guī)劃，一個市政府規(guī)范性文件即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑廢棄物減排與利用工作的通知》，一項政府規(guī)章即即將出臺的《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》，一項市政府部門規(guī)范文件即《深圳市建筑節(jié)能發(fā)展資金管理辦法》等，已建立并形成支持建筑領(lǐng)域綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展的“五大機(jī)制”和“六大政策”。

　　市住房和建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“五大機(jī)制”主要包括：第一，決策機(jī)制，即市政府建立并不斷完善推行建筑節(jié)能發(fā)展綠色建筑聯(lián)席會議制度;第二，實施機(jī)制，即市政府“大部制”改革后新組建的深圳市住房和建設(shè)局的工作組織機(jī)制，主要包括設(shè)立節(jié)能科技專門機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心工作職能，及成立科技委及相關(guān)專家咨詢委員會等;第三，約束機(jī)制，如從2010年起，即要求所有新建保障性住房一律按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并安裝太陽能熱水系統(tǒng)和使用綠色再生建材產(chǎn)品;第四，監(jiān)管機(jī)制，如對在建項目實行施工圖設(shè)計文件節(jié)能抽查和建筑節(jié)能專項檢查，對投入使用的建筑進(jìn)行在線能耗監(jiān)測等;第五，考核機(jī)制，即市政府將發(fā)展綠色建筑和推進(jìn)建筑節(jié)能減排情況列為綜合考核指標(biāo)，納入績效評估與管理指標(biāo)體系，這一要求在即將出臺的《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》中有專門條款予以規(guī)定。

　　“六大政策”包括：第一，市場準(zhǔn)入政策，實行建筑節(jié)能“一票否決”制，所有新建民用建筑必須符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);第二，技術(shù)強(qiáng)制政策，從強(qiáng)制要求12層及以下居住建筑必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)，到將強(qiáng)制安裝太陽能熱水系統(tǒng)的范圍，擴(kuò)大到了有熱水需求的所有新建建筑;第三，土地優(yōu)惠政策，對建筑廢棄物綜合利用項目建設(shè)實行“零地價”的優(yōu)惠政策，象征性地收取每年1元錢的土地租用費，促進(jìn)深圳市的建筑廢棄物綜合利用;第四，資金扶持政策，包括申報國家示范獲得中央財政資金及市政府配套資金，以及市政府設(shè)立專門的建筑節(jié)能發(fā)展資金等;第五，招標(biāo)投標(biāo)政策，如對于擅長綠色建筑設(shè)計、施工、咨詢的設(shè)計咨詢單位、承包商、地產(chǎn)商，以及太陽能設(shè)備、綠色再生建材供應(yīng)商予以招標(biāo)投標(biāo)、貨物采購的優(yōu)先權(quán);第六，激勵引導(dǎo)政策，如發(fā)布實施各類項目、區(qū)域試點示范，實行綠色建筑免費認(rèn)證等。

　　同時，深圳以本地適宜為原則，建立并完善建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。目前，已頒布實施《深圳市居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》、《深圳市公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》、《深圳市綠色建筑評價規(guī)范》、《深圳市建筑節(jié)能工程施工驗收規(guī)范》、《深圳市建筑廢棄物減排技術(shù)規(guī)范》、《深圳市建筑能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》等6部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，正在組織編制《深圳市綠色建筑設(shè)計規(guī)范》等20部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。