三、加強資產與財務監管

　　10．協會商會應建立完善資產使用和管理制度，承擔相應主體責任。依據《財政部關于加強行業協會商會與行政機關脫鉤有關國有資產管理的意見（試行）》（財資[2015]44號），協會商會脫鉤前占有、使用的國有資產及其他資產，由原業務主管單位組織清查盤點，結果報送本級財政部門和機關事務主管部門，按照《行政事業單位資產清查核實管理辦法》（財資[2016]1號）等有關規定開展資產核實工作，并按照規定權限批復資產核實結果。協會商會脫鉤前占有、使用的國有資產可以根據實際需要在過渡期內繼續使用，脫鉤后的資產管理按照《財政部關于加強行業協會商會與行政機關脫鉤有關國有資產管理的意見（試行）》（財資[2015]44號）等有關規定執行。

　　對協會商會接受、管理、使用財政資金情況，財政部門依法進行監督。財政部門會同有關部門負責對協會商會資產管理、使用、處置、收益情況依法依規進行監督。協會商會注銷時，資產處置方案應報財政部門會同機關事務主管部門審批。

　　審計機關對協會商會的資產管理、使用、處置、收益的情況和協會商會接受、管理、使用財政資金的真實、合法、效益情況，依法進行審計監督。

　　11．協會商會重大資產配置、處置必須經過會員大會（會員代表大會）、理事會（常務理事會）審議，接受內部監事會（監事）監督。

　　12．協會商會應當依據《中華人民共和國會計法》、《財政部關于印發〈民間非營利組織會計制度〉的通知》（財會[2004]7號），對實際發生的經濟業務事項進行會計核算，編制財務會計報告。協會商會年度會計報告，須經注冊會計師審計。年度終了，應聘請會計師事務所對協會商會年度財務會計報告進行審計，審計結果按規定進行公開。

　　13．全國性協會商會應當根據《全國性行業協會商會脫鉤改革有關行政辦公用房管理辦法（試行）》（國管房地[2015]398號）、《關于進一步加強全國性行業協會商會有關行政辦公用房管理工作的通知》（國管房地[2016]277號）使用、騰退行政辦公用房。地方協會商會按照各地機關事務管理部門制定的脫鉤改革有關行政辦公用房管理細則執行。

　　四、加強服務及業務監管

　　14．協會商會應當建立服務承諾制度，細化服務項目，優化服務流程，提高服務質量。

　　各相關部門按職能依據法律、法規、規章對協會商會進行監督，行業管理部門對協會商會進行政策和業務指導。登記管理機關依法對協會商會設立進行登記審查，并在協會商會存續期間，加強監督管理和執法檢查。

　　各級社會組織黨建工作機構、民政、發展改革、財政、稅務、人力資源社會保障、外事、國資、審計等部門應當依據各自職能，結合相關法律法規，落實對協會商會服務行為及業務活動的監管責任，實施有效監管。

　　15．各行業管理部門向協會商會轉移或委托的事項，應當建立清單并負責監督指導，協會商會按清單規定履行相關職責，行業管理部門對委托事項負責。行政機關的法定職責不能轉移。

　　16．對獲法律授權或按規定承接國家有關職業資格資質認定、認證、評比、達標、表彰等職能的行業協會及其從業人員，嚴禁違規收取費用、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序。行業協會及其從業人員從事職業資格認定、認證等行為，必須符合國家有關規定。

　　17．協會商會外事及涉港澳臺事務，依據有關規定執行，由協會商會住所地外事管理部門和港澳臺事務管理機構按照相應授權進行監督管理。

　　協會商會接受境外機構或個人委托在境內開展統計調查活動，或者將已有調查統計資料、統計數據向境外組織或者個人提供，應當依照《中華人民共和國統計法》第四十九條規定以及其他法律法規和國家有關規定執行。

　　18．協會商會之間應公平競爭，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競爭者。協會商會不得組織本行業內經營者達成壟斷協議。