“鐵十條”還具有三大特點：

　　組合亮劍，懲治力度空前

　　綜合了法律、行政、經(jīng)濟和市場等多種手段，對違法違規(guī)行為“亮劍”。包括停標、停工、扣證、追繳違約金等措施，直接與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益掛鉤。懲治對象涵蓋企業(yè)和個人，一旦發(fā)生安全事故導致人員死亡的，既要按程序調(diào)查建設、監(jiān)理、勘察、設計、材料設備供應商、檢驗檢測等單位是否對事故發(fā)生負有責任，并對責任單位予以紅色警示;同時對應的有關項目負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等人員也將被紅色警示。

　　齊抓共管，各部門形成合力

　　整合安監(jiān)、公安、司法、交通、建設、水務、市場監(jiān)管等多部門資源和力量，強化部門間協(xié)作，對違法違規(guī)行為依法從重從快查處。同時把安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為納入全市失信聯(lián)合懲戒體系，直接影響企業(yè)參與投標資格與金融貸款等活動，增加其安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為成本，引導企業(yè)從被動安全向主動安全的轉變。

　　公開公示，接受社會監(jiān)督

　　“鐵十條”要求建設、監(jiān)理、施工單位在施工現(xiàn)場實時公示重大風險源清單、存在的安全隱患以及安全責任人名單。相關主管部門在門戶網(wǎng)站或者其他公共媒體上公布安全問題突出工地名單、安全事故情況，接受社會監(jiān)督，營造全員全社會重安全、全員全社會管安全的良好氛圍。

附通知全文

　　深圳市住房和建設局印發(fā)《關于嚴厲懲處建設工程安全生產(chǎn)違法

　　違規(guī)行為的若干措施(試行)》的通知

　　深建規(guī)〔2017〕11號

　　各有關單位：

　　《關于嚴厲懲處建設工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的若干措施(試行)》，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　深圳市住房和建設局

　　2017年9月19日

　　關于嚴厲懲處建設工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)

　　行為的若干措施(試行)

　　為貫徹落實習近平總書記關于“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的重要指示精神,嚴厲懲處建設工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，有效提升我市工程建設安全生產(chǎn)水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中共中央 國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》以及相關法律規(guī)定，結合本市實際，制定本措施。

　　一、加大對建設工程違法違規(guī)行為的懲治力度

　　建設、交通運輸、水務等行政主管部門(以下簡稱相關主管部門)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應根據(jù)職責分工，加強監(jiān)管力度，強化建設工程安全隱患預控防治，對本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的建設工程安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法從重從快查處。

　　二、公布建設工程安全生產(chǎn)情況

　　建設、監(jiān)理、施工單位應在施工現(xiàn)場實時公示重大風險源清單、存在的安全隱患以及安全責任人名單。相關主管部門應在門戶網(wǎng)站或者其他公共媒體上公布安全問題突出工地名單、安全事故情況，接受社會監(jiān)督。

　　三、實施建設工程安全生產(chǎn)紅、黃色警示制度

　　建設工程出現(xiàn)下列情形之一的，對施工單位予以紅色警示，在警示期內(nèi)，依法禁止被警示企業(yè)在本市承接新的業(yè)務和投標：

　　(一)發(fā)生安全事故一次死亡1人的，紅色警示3個月;

　　(二)發(fā)生安全事故一次死亡2人的，紅色警示6個月;

　　(三)發(fā)生安全事故一次死亡3-9人的，紅色警示1年;

　　(四)發(fā)生安全事故一次死亡10人及以上的，給予無限期紅色警示;

　　(五)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患未按期整改，或者被責令停工拒不停工的，紅色警示2個月;

　　(六)施工現(xiàn)場發(fā)生事故或者險情，雖未造成人員死亡但對公共安全構成嚴重威脅或者社會影響惡劣的，紅色警示2個月。

　　經(jīng)調(diào)查，建設、監(jiān)理、勘察、設計、材料設備供應商、檢驗檢測等單位對安全事故造成人員死亡負有責任的，按照前款第(一)至(四)項的規(guī)定給予紅色警示。

　　按照本條第一款、第二款規(guī)定，相關涉事單位受到紅色警示的，其項目負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師等責任人員應一并給予紅色警示，警示期與所屬單位的警示期相同。

　　安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為未達到第一款規(guī)定情形的，相關主管部門可以對涉事單位及相關責任人員給予黃色警示，具體情形及警示期限由相關主管部門另行制定。

　　四、加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接

　　相關主管部門與公安部門應建立健全安全生產(chǎn)事故案件聯(lián)合查處工作機制。公安部門接到相關主管部門聯(lián)合查處請求應及時介入，并依法進行調(diào)查處理。

　　經(jīng)市、區(qū)人民政府批準成立的事故調(diào)查組應對相關責任單位或者人員是否涉嫌重大責任事故罪、工程重大安全事故罪、強令冒險違章作業(yè)罪等進行核查。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，調(diào)查組應及時移送司法機關處理。