繼“四庫一平臺”后，住建部再祭監(jiān)管利器

　　近日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》發(fā)布，《意見》提出要建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺，5000多萬農(nóng)民工將實(shí)名監(jiān)管在冊，勞動合同信息，工資支付信息，技能培訓(xùn)和鑒定信息一目了然。

　　早在2014年5月，住建部印了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》，決定在北京、天津、重慶、河北、陜西5省市進(jìn)行勞務(wù)管理試點(diǎn)，試點(diǎn)內(nèi)容包括：健全建筑勞務(wù)實(shí)名制管理制度，完善實(shí)名制管理信息系統(tǒng)，開展實(shí)名制信息互通共享，為加強(qiáng)全國建筑勞務(wù)用工管理提供借鑒。

　　兩個月后，2014年7月下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》推行勞務(wù)人員實(shí)名制管理。施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)等建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)勞務(wù)人員實(shí)名制，加強(qiáng)對自有勞務(wù)人員的管理，在施工現(xiàn)場配備專職或兼職勞務(wù)用工管理人員，負(fù)責(zé)登記勞務(wù)人員的基本身份信息、培訓(xùn)和技能狀況、從業(yè)經(jīng)歷、考勤記錄、誠信信息、工資結(jié)算及支付等情況，加強(qiáng)勞務(wù)人員動態(tài)監(jiān)管和勞務(wù)糾紛調(diào)處。實(shí)行勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，施工勞務(wù)企業(yè)除嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制管理外，還應(yīng)將現(xiàn)場勞務(wù)人員的相關(guān)資料報(bào)施工總承包企業(yè)核實(shí)、備查;施工總承包企業(yè)也應(yīng)配備現(xiàn)場專職勞務(wù)用工管理人員監(jiān)督施工勞務(wù)企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理，確保工資支付到位，并留存相關(guān)資料。

　　2016年5月26日，全國建筑工人信息管理平臺試點(diǎn)在濟(jì)南的中建八局一公司漢峪A5項(xiàng)目工地啟動。

　　經(jīng)過近幾年來各地的試點(diǎn)，在全國建立實(shí)名管理、互聯(lián)聯(lián)通的信息系統(tǒng)已經(jīng)成熟、推出在即，具體時(shí)間就在4月中旬------

　　中國建筑業(yè)官網(wǎng)發(fā)布一則《關(guān)于召開貫徹全國建筑業(yè)大會精神暨建筑勞務(wù)管理研討會議的通知》，通知指出該會議將于4月13日召開，會議內(nèi)容之一就是就是“全國建筑勞務(wù)實(shí)名制信息管理平臺、中國建筑勞務(wù)管理網(wǎng)上線發(fā)布”。

　　建筑業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)已出，建筑業(yè)大會召開在即

　　另外，上述通知還透露出全國建筑業(yè)大會將于該會議之前召開，估計(jì)時(shí)間就在兩會結(jié)束后。關(guān)于建筑業(yè)大會的議題，透過近日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》可見一斑。

　　該《意見》是建筑業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，從深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革、完善工程建設(shè)組織模式、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理、優(yōu)化建筑市場環(huán)境、提高從業(yè)人員素質(zhì)、推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”7個方面提出了20條措施，對促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義，必將貫穿整個建筑業(yè)大會議題。具體附后。

　　另外，乘著這次建筑業(yè)大會的東風(fēng)，《建筑法》的修改可能會再次啟動。1997年頒布的《建筑法》是建筑業(yè)的根本大法，20年來，《建筑法》為規(guī)范、促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，《建筑法》的許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)建筑行業(yè)所面對的形勢，有些條款不僅不利于促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，反而束縛和遏制了建筑行業(yè)。業(yè)內(nèi)外人士、包括人大代表也強(qiáng)烈呼吁修改《建筑法》，多年來，這部法律的修改一直是“光聽樓梯響，不見人下來”。這次國務(wù)院意見的發(fā)布，以及建筑業(yè)大會勝利召開在即，是否預(yù)示著這部法律會在今年或者明年將啟動修改?讓我們拭目以待!