堅(jiān)持建筑業(yè)“放管服”，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，一直是本屆政府和建筑主管部門的重要任務(wù)。從2014年從部級(jí)文件《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》到2017年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。3年來(lái)，有哪些“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的大事值得建筑業(yè)同仁關(guān)注呢：

　　一、“一帶一路”為建筑業(yè)創(chuàng)造更多“走出去”機(jī)會(huì)。

　　“一帶一路”從構(gòu)想到架構(gòu)完成并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，伴隨亞投行的成立，今年5月中國(guó)將舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，一帶一路帶給建筑業(yè)的的機(jī)會(huì)正漸行漸近。技術(shù)層面，為促進(jìn)建筑業(yè)走出去，正在推進(jìn)的工作有：

　　1、加快標(biāo)準(zhǔn)銜接，縮小中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)差距，優(yōu)先在對(duì)外項(xiàng)目中推廣應(yīng)用，開(kāi)展工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雙邊合作，到2025年，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全部有外文版。

　　2、加快部門間信息共享，到2025年，與大部分“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)簽訂雙邊工程建設(shè)合作備忘錄，同時(shí)爭(zhēng)取在雙邊自貿(mào)協(xié)定中納入相關(guān)內(nèi)容，推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格國(guó)際互認(rèn)。

　　二、建筑業(yè)實(shí)行營(yíng)改增。

　　建筑業(yè)實(shí)行營(yíng)改增無(wú)形中規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)了企業(yè)人流、物流、資金流、信息流更加協(xié)調(diào);規(guī)范了建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的市場(chǎng)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)更順暢，一定程度還減少掛靠、分包、轉(zhuǎn)包等行為的發(fā)生;促使有專業(yè)能力的建筑人創(chuàng)業(yè)，越發(fā)細(xì)分建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)更成熟，促進(jìn)建筑業(yè)更成熟。

　　三、全行業(yè)削減職業(yè)資格，建筑業(yè)只余22項(xiàng)。

　　自2014年以來(lái)，本屆政府共7次取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)合計(jì)433項(xiàng)，占比70%以上。同時(shí)，實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度，清單之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。2016年12月16日人社部對(duì)《國(guó)家職業(yè)資格目錄清單》進(jìn)行公示， 經(jīng)工程智庫(kù)小編統(tǒng)計(jì)，與工程建設(shè)相關(guān)的只余22項(xiàng)，其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格15項(xiàng)，技能人員職業(yè)資格7項(xiàng)。

　　2016年，中辦和國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》，明確：

　　1、不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件，探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件等成果形式替代論文要求。

　　2、對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。

　　3、取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題等專業(yè)技術(shù)人才，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。

　　四、推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放

　　2015年9月，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)的深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展座談會(huì)，中鐵建總公司董事長(zhǎng)孟鳳朝向總理解釋各地的200多個(gè)殼公司主要是為了投標(biāo)而注冊(cè)的。李克強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，“建筑市場(chǎng)應(yīng)該是統(tǒng)一的市場(chǎng)，不能搞地方分割!”。3天后，住建部印了《關(guān)于推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放的若干規(guī)定》給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)建筑市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放。

　　此前住建部的相關(guān)文件，也是旗幟鮮明的反對(duì)地方保護(hù)主義，但效果不理想;面對(duì)“難啃的骨頭”，總理親自過(guò)問(wèn)，效果自然大不同。