五、清理規(guī)范保證金

　　2016年6月，《國 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 清 理 規(guī) 范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金，除保留依法依規(guī)設(shè)立的農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項(xiàng)保證金外，其他保證金一律取消。已收取的要于2016年底前退還。同時(shí)，引導(dǎo)承包企業(yè)以銀行保函或擔(dān)保公司保函的形式，向建設(shè)單位提供履約擔(dān)保。

　　六、從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問題

　　2016年1月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)應(yīng)分解工程價(jià)款中的人工費(fèi)用，在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶，專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。

　　2017年2月，國務(wù)院就解決拖欠農(nóng)民工工資問題派出督查組，督查之一是落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，解決拖欠農(nóng)民工工資問題省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)人民政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建立完善情況。

　　七、工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)

　　2014年9月住建部《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》，全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,出臺(tái)《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》文件，全面規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，有效保障工程質(zhì)量。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體跟蹤報(bào)道兩年行動(dòng)，同時(shí)，每月在住建部官網(wǎng)發(fā)布全國工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況，遇有重大事故，隨時(shí)公開督辦。

　　八、對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)大做減法

　　2014年住建部發(fā)布新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資大做減法，取消了19個(gè)專業(yè)承包資質(zhì)，明確施工勞務(wù)資質(zhì)不再劃分類別與級(jí)別，取消了承包范圍的限制，明確“可承擔(dān)各類施工勞務(wù)作業(yè)”。隨后，住建部又發(fā)文，對(duì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了簡化;后，又實(shí)行了全程申報(bào)、審批電子化。同時(shí)，選擇部分地區(qū)開展試點(diǎn)，對(duì)信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔(dān)保的企業(yè)，在其資質(zhì)類別內(nèi)放寬承攬業(yè)務(wù)范圍限制

　　九、“四庫一平臺(tái)”發(fā)力。

　　2016年新版“四庫一新臺(tái)”即全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”上線，住建部對(duì)企業(yè)資質(zhì)造假、信用信息、個(gè)人證書掛靠監(jiān)管更便利，較往年相比，曝光掛靠等事件數(shù)量大增。

　　十、強(qiáng)化政府和建設(shè)單位的責(zé)任

　　1、關(guān)于工程款，建設(shè)單位不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由;未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記;對(duì)長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時(shí)按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。

　　2、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，特別要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任。

　　3、對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　4、國務(wù)院辦公廳就解決拖欠農(nóng)民工工資問題派出督查組，督查之一是落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，解決拖欠農(nóng)民工工資問題省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)人民政府具體負(fù)責(zé)的工作體制建立完善情況。