此外，此次長江中下游強(qiáng)降雨過程，導(dǎo)致武漢市區(qū)內(nèi)澇嚴(yán)重，而武漢正是海綿城市試點(diǎn)中的第一批城市。記者注意到，武漢市政府官方網(wǎng)站今年3月發(fā)布的《武漢市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》顯示，武漢將用3年的時(shí)間，集中力量開展青山和漢陽四新示范區(qū)試點(diǎn)工作，積極探索城市建設(shè)管理模式，為武漢的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2017年，示范區(qū)易澇點(diǎn)改造基本完成，示范區(qū)內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，防洪體系達(dá)到100年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪堤防達(dá)標(biāo)率為100%。

　　在業(yè)內(nèi)專家看來，從各地規(guī)劃方案劃定的時(shí)間表來看，大多城市將完成目標(biāo)定在3~5年后，目前多數(shù)處在布局階段。對(duì)此，金永祥表示，各地特別是重點(diǎn)內(nèi)澇區(qū)域應(yīng)提早布局，加快海綿城市建設(shè)速度，讓城市告別內(nèi)澇之苦。

　　尚面臨巨額資金缺口

　　值得注意的是，住建部部長陳政高去年曾表示，據(jù)估算，海綿城市建設(shè)投資成本約為每平方公里1億元~1.5億元。

　　巨額的資金投入也為海綿城市建設(shè)帶來了不小的難度。北京海綿城市控股董事長李國棟就曾提及，國內(nèi)一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)完成項(xiàng)目招標(biāo)后卻4個(gè)月無法進(jìn)場，原因就在于沒有準(zhǔn)備好資本金。

　　為支持海綿城市建設(shè)，中央財(cái)政也拿出了“真金白銀”。記者了解到，對(duì)于入選試點(diǎn)的城市，中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元。

　　不過，有業(yè)內(nèi)人士指出，三年建設(shè)期的中央補(bǔ)助資金只有十幾億元，但很多試點(diǎn)城市提出的建設(shè)規(guī)模都是百億以上，而且目前地方政府主要的融資模式是通過地方投資平臺(tái)借債，這導(dǎo)致本應(yīng)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的海綿城市建設(shè)，卻附帶了地方政府債務(wù)的色彩。

　　金永祥也向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“許多西方國家地下設(shè)施建設(shè)的資金投入占整個(gè)城市建設(shè)的50%以上，而我國目前在地下設(shè)施建設(shè)上的投入還明顯不足。”

　　在中央補(bǔ)助的資金與海綿城市項(xiàng)目資金需求缺口較大的背景下，通過PPP模式引入社會(huì)資本成為打破僵局的一個(gè)選擇。

　　長城證券一項(xiàng)研報(bào)認(rèn)為，保守估計(jì)，到2020年海綿城市累計(jì)投資規(guī)模有望達(dá)到1.9萬億元，到2030年有望達(dá)到7.6萬億元。面對(duì)萬億級(jí)別的投資，政府加大海綿城市財(cái)政補(bǔ)貼，但主要是起到“四兩撥千斤”的作用。2016年將是海綿城市加速推進(jìn)的一年，內(nèi)澇危機(jī)頻現(xiàn)將催生建設(shè)海綿城市的迫切需求，政策和試點(diǎn)不斷超預(yù)期反映國家層面的堅(jiān)定態(tài)度，有望爆發(fā)一波海綿城市的投資熱潮。

　　另外，在華金證券分析師徐曼看來，針對(duì)海綿城市領(lǐng)域，可以把握?qǐng)@林、生態(tài)修復(fù)，管道及滲水材料，市政工程及污水處理，以及水文災(zāi)害監(jiān)測等4個(gè)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)。