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“山寨社團(tuán)”何以橫行無忌? “山寨”背后存利益鏈
來源:法制日?qǐng)?bào)  作者:趙麗 韓丹東  時(shí)間:2016-06-29 09:59:08   [報(bào)告錯(cuò)誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:“山寨社團(tuán)”不僅使社會(huì)公眾上當(dāng)受騙,也使得合法登記、按規(guī)矩辦事的境內(nèi)社會(huì)組織的利益受到侵害,人們一旦上當(dāng)受騙、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,就會(huì)誤認(rèn)為合法登記的組織在行騙,質(zhì)疑政府部門監(jiān)管不力。

山寨社團(tuán).jpg

  “太缺德了。”

  前幾天,北京氣溫持續(xù)走高,說話者范國慶的語氣更加“火爆”。

  這樣的怒火來自一封邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)對(duì)象是范國慶的父親范明義。“鑒于您在書畫篆刻領(lǐng)域的深厚造詣,特邀您成為××文化協(xié)會(huì)委員”,正是這樣的“邀請(qǐng)”,讓范家已經(jīng)“雞飛狗跳”了將近半個(gè)月。

  “我爸都快九十歲了,書畫篆刻是他退休后最大的愛好。為了讓老人圓夢,八十大壽的時(shí)候,我們自費(fèi)10萬元給他出版了一部書畫集,現(xiàn)在面對(duì)這樣的‘邀請(qǐng)’,老人就信了。第一步邀請(qǐng)入會(huì),第二步就會(huì)向你要錢了。”范國慶一臉憤慨地說,“早就曝光過了”。

  他所說的“曝光”,便是民政部接連公布的八批共748家“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”,范家收到的邀請(qǐng)協(xié)會(huì)赫然在列。問題是,為何在被曝光后,仍會(huì)有民眾接到如此邀請(qǐng)函?

  據(jù)悉,截至目前,被曝光的748家“山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”,只有“品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等3家社團(tuán)進(jìn)行了注銷,僅占總數(shù)量的0.4%。

  忽悠群眾大肆斂財(cái)

  侵害正規(guī)社團(tuán)權(quán)益

  “山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”多數(shù)冠以“中國”“中華”“全國”等國字頭字樣,或是假借公益起名,以各類基金會(huì)聯(lián)合會(huì)為名,但并未在我國民政部門正式注冊(cè)。

  對(duì)于“山寨社團(tuán)”,范國慶可謂是“恨得牙根癢癢”。

  大概六七年前,范國慶的母親花7萬元買回一臺(tái)單人衣柜大小而又毫無實(shí)際作用的蒸療儀器。當(dāng)時(shí),范國慶覺得母親有點(diǎn)“老糊涂”。之后,他慢慢發(fā)現(xiàn),一向謹(jǐn)慎的母親變得特別容易“被忽悠”,總是花重金購買明顯是騙局的保健品,“雖然經(jīng)診斷為阿爾茨海默病,但如果沒有那些‘山寨社團(tuán)’以舉辦健康知識(shí)講座為名,用免費(fèi)禮品吸引老人來聽講座,然后推銷售價(jià)高昂的藥品、保健產(chǎn)品的話,我母親也不會(huì)被‘忽悠’”。

  記者注意到,在已公布的“山寨社團(tuán)”類別中,醫(yī)療健康類數(shù)量不少,包括“中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)”“中國醫(yī)療器械貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)”等在內(nèi)的數(shù)十個(gè)。民政部黨組成員、民間組織管理局局長詹成付介紹,這些“山寨社團(tuán)”的名稱多與合法登記的全國性社團(tuán)名稱一致或雷同,讓公眾難以區(qū)分。

  “我母親半年前去世了,現(xiàn)在又來禍害我爸,太可惡了。”范國慶告訴記者,自從收到邀請(qǐng)函后,老爺子就開始“躁動(dòng)”起來,要求親自去所謂的協(xié)會(huì)坐一坐,一來感謝對(duì)方的賞識(shí),二來要把自己的書畫集介紹給協(xié)會(huì),“老爺子還想著書畫集能再版,這本來就是兒女的孝心而已,印的全部送給親戚朋友收藏,現(xiàn)在卻被老爺子解讀為‘協(xié)會(huì)肯定是注意到他的書畫集了’”。

  “我爸剛從失去老伴的傷痛中走出來,作為兒女真的不想打擊他,可這明顯是騙子啊。”說到這里,范國慶苦惱地?fù)u了搖頭。

  為這些“山寨社團(tuán)”傷腦筋的并不僅僅是范家這樣的普通民眾,還包括各類正規(guī)協(xié)會(huì)社團(tuán)。

  在民政部曝光的748家“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”中,占比例最高的就是各類文藝社團(tuán),成為“山寨社團(tuán)”重災(zāi)區(qū)。也正因如此,正規(guī)的文藝社團(tuán)苦不堪言。

  為此,中國文聯(lián)權(quán)益保護(hù)部專門召開應(yīng)對(duì)“山寨社團(tuán)”問題專題研討會(huì),各全國文藝家協(xié)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人在會(huì)上坦言,很多“山寨社團(tuán)”名稱與中國文聯(lián)及所屬全國文藝家協(xié)會(huì)的名稱相同或近似,極易造成視覺混淆,不僅易使社會(huì)公眾受騙上當(dāng),一些文藝工作者也難辨真?zhèn)危葒?yán)重?fù)p害了中國文聯(lián)及所屬各文藝家協(xié)會(huì)的聲譽(yù),還有可能帶來不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

  “‘山寨社團(tuán)’用看似高規(guī)格的名稱蒙蔽了一些藝術(shù)從業(yè)者,引誘他們加入會(huì)員,承諾幫他們辦展覽、頒發(fā)證書、邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、邀請(qǐng)媒體宣傳等,并舉辦一些獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比,以此攫取豐厚利潤。各種文藝界的‘山寨社團(tuán)’更是令人眼花繚亂。比如有‘中國文藝家協(xié)會(huì)’‘中國藝術(shù)家聯(lián)合會(huì)’‘人民藝術(shù)家協(xié)會(huì)’等不一而足。”中國劇協(xié)分黨組副書記顧立群說。

  中國音協(xié)副秘書長兼藝術(shù)中心主任熊緯說:“在工作中,我們經(jīng)常接到舉報(bào),但由于種種原因,目前只能在自己官網(wǎng)、刊物刊登申明,進(jìn)行解釋。”

  除此之外,更離譜的是,正規(guī)協(xié)會(huì)社團(tuán)反被認(rèn)為是“假的”。

  根據(jù)中國美協(xié)維權(quán)辦主任朱凡的講述,他曾接過這樣的電話,“說問問中國美術(shù)家協(xié)會(huì)是什么組織?我講解完后,對(duì)方說‘我接待一個(gè)組織比你們還大’,我問什么組織?對(duì)方說——中國書畫家協(xié)會(huì)”。

  “面對(duì)現(xiàn)在一些社會(huì)現(xiàn)象,我們感覺很無奈。有很多事情,因?yàn)樯鐣?huì)民眾并不完全了解美術(shù)界情況,對(duì)社會(huì)上那么多和美術(shù)有關(guān)的組織無法分辨,甚至有的時(shí)候還認(rèn)為我們是假的。”朱凡說。

  不僅如此,甚至有民政部的業(yè)內(nèi)人士都差點(diǎn)被“山寨社團(tuán)”蒙騙。

  2015年12月初,“山寨社團(tuán)”“中國營養(yǎng)協(xié)會(huì)”在人民大會(huì)堂舉辦“中國生命科技產(chǎn)業(yè)論壇”,聲稱民政部、人民日?qǐng)?bào)社、北京市政府、北京市民政局是他們的指導(dǎo)單位,活動(dòng)包裝得非常“高大上”。詹成付透露說:“民政部里一位退休的老同志就差點(diǎn)入會(huì)。我們順藤摸瓜,在調(diào)查這個(gè)組織的情況時(shí)發(fā)現(xiàn),這個(gè)‘山寨社團(tuán)’還在明碼標(biāo)價(jià)賣牌子,交9萬元能成為他們的副會(huì)長”。


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[責(zé)任編輯:丁艷艷]
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