日前，由全聯城市基礎設施商會主辦的2015中國城市基礎設施投資發展年會在京召開。年會以“海綿城市——中國經濟新支點、新機遇”為主題，吸引了國家有關部委及地方政府、海綿城市建設方、金融機構及相關服務商等800多名領導嘉賓出席。同時，會議重點推出一批海綿城市基礎設施項目及政企合作（PPP）項目。

　　城市基礎設施投資聚焦海綿城市

　　作為城市基礎設施行業的盛會，該年會圍繞著如何在新常態下加大城市基礎設施投資、國家加快新型城鎮化建設中大力發展“海綿城市”面臨的機遇和挑戰、“海綿城市”建設作為新形勢下拉動投資增長和消費需求的經濟新增長點的作用與意義、建設綠色城市基礎設施與海綿城市等當前國際和國內基礎設施行業熱點話題展開分享與討論。

　　全國政協副主席、全國工商聯主席王欽敏，國務院參事、中國城市科學研究會理事長仇保興，住建部城建司副司長章林偉，經濟學家賈康，住建部海綿城市建設技術專家委員會委員張全、秦昇益、張燎，全聯城市基礎設施商會會長李占通等參會并做了主題演講。

　　王欽敏在致辭中指出，海綿城市建設是順應當前國家新型城鎮化戰略大背景，符合當前國際城市發展的共同趨勢，同時海綿城市建設也給城市基礎設施領域帶來了新的機遇，廣大涉及城市基礎設施領域的民營企業將有廣泛發展空間。特別是十八屆五中全會通過的“十三五”規劃建議提出，要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，要創新公共基礎設施投融資體制，推廣政府和社會資本合作模式，這對民營企業更多參與海綿城市建設，實現轉型升級意義重大。

　　每年一屆的城市基礎設施投資發展年會，是全聯城市基礎設施商會著力打造的品牌活動。海綿城市也給城市基礎設施領域帶來了新的機遇，廣大涉及城市基礎設施領域的民營企業將有廣泛發展空間。王欽敏還希望廣大企業把握機遇，積極參與其中，實現企業的新發展，為海綿城市建設貢獻力量。

　　改善城市現狀依賴海綿城市

　　城市滯水一直是困擾大中城市多年的“老大難”問題。今年4月，中國確立了首批16個城市為海綿城市試點城市，并獲中央財政專項資金支持。10月份，國務院辦公廳發布了《關于推進海綿城市建設的指導意見》，要求加快推進海綿城市建設，到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。

　　所謂海綿城市是指通過加強城市規劃建設管理，充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。

　　“換句話說，我們的城市能像海綿一樣，遇到有降雨時能夠就地或就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節水循環，而在缺水時則能將蓄存的水釋放出來，加以利用?！敝袊鞘锌茖W研究會會長仇保興在會上說。對于海綿城市建設他提出，任何智慧城市建設要圍繞三個維度：節能減排、政府服務效能和治理“城市病”。

　　李占通表示，海綿城市建設一方面成為解決城市化快速發展帶來的城市內澇、水資源稀缺等問題的重要手段，另一方面由其帶來的排水防澇設施、城鎮污水管網建設、雨水收集利用設施、污水再生利用等配套基礎設施建設，將有望拉動超過2萬億元的投資，成為中國經濟“穩增長、調結構”的新引擎。他還表示，商會將致力于搭建更多優質、有效的服務平臺，竭誠為行業企業參與中國海綿城市投資建設服務，為中國城市基礎設施行業發展做出更大的貢獻。

　　打造平臺助力海綿城市建設

　　會上，商會正式啟動了中國海綿城市產業聯盟。據介紹，該聯盟旨在順應中國新型城鎮化發展需求，為行業打造一個綜合性涵蓋政、銀、企、學、研界的海綿城市建設產業服務平臺。

　　據介紹，在該聯盟的框架下，成立了專門的海綿城市投資基金，整合市場資本，以應對海綿城市建設在資金上通常面臨的缺口問題，同時該聯盟還成立了一個匯集城市建設、產業規劃、生態環保等領域的專業機構和專家組成的創新研究機構，進行城市規劃和技術方面的研究，并提供相關咨詢服務。

　　據了解，目前我國99%的城市都是快排模式，遠達不到海綿城市的標準。來自住建部的統計數據顯示，海綿城市建設投資約為每平方公里1億—1.5億元，面對這一“天文數字”，中央財政補助力度有限，PPP模式將被鼓勵運用及大力推廣。

　　記者在現場了解到，會議還重點推出了一批海綿城市基礎設施項目及PPP項目，供參會者投資參考。目前，該聯盟已匯聚了包括廣西、河南、福建、貴州、湖南等地近百個海綿城市建設項目，包括高速公路和機場建設、城市垃圾和污水處理等多個領域。