“一帶一路”首個中外合作實體項目——中哈（連云港）物流合作基地

　　在剛剛結束的博鰲論壇上，我國倡議的亞洲基礎設施投資銀行（下稱亞投行）和“一帶一路”構想毫無懸念地成為最火爆議題。

　　3月28日，國家發改委、外交部等聯合發布《推動共建海上絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱《愿景與行動》）。與此同時，“一帶一路”主題投資潮再度興起，助力申萬建筑裝飾指數上周大漲7.27%，在28個申萬一級行業指數中居首。

　　根據《愿景與行動》，“一帶一路”將在三個方面追求互聯互通：設施互聯，包括基礎設施、交通、能源以及通信網絡互聯；貿易和資金暢通，包括消除投資和貿易壁壘，共同商建自由貿易區等；民心相通，包括職業技能開發、城市交流合作、沿線國家民間組織的交流合作等。

　　催生基建長線機遇

　　《愿景與行動》提出，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域。沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理，在建設中充分考慮氣候變化影響。抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程。

　　公開資料顯示，目前各地“一帶一路”擬建、在建基礎設施規模已經超過1萬億元，跨國投資規模約524億美元。分析人士稱，考慮到一般基礎設施的建設周期為2—4年，2015年國內“一帶一路”投資金額在3000億—4000億元。海外項目基建投資中，假設1/3的項目在國內，2015年由“一帶一路”拉動的投資規模在4000億元左右。

　　記者了解到，2015年各省兩會政府工作報告中關于“一帶一路”基建投資項目總規模已經達到1.04萬億元，投資項目多為鐵路、公路、機場、水利建設。其中，鐵路投資近5000億元，公路投資1235億元，機場建設投資1167億元，港口水利投資金額超過1700億元。

　　民生證券發布研報指出，通向東南亞的基礎設施建設宜率先啟動，巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰略性港口或成為“一帶一路”首批戰略港口，中國中鐵、中國鐵建和中國交建三大基礎設施建設與海外項目施工企業應加快推動海陸交匯、互聯互通。

　　金融支持加碼

　　《愿景與行動》明確，資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐。深化金融合作，推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行籌建，有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。

　　記者了解到，相關部門對“一帶一路”建設的金融支持力度正在加大。國開行董事長胡懷邦表示，亞投行將成為“一帶一路”建設支持的重點機構，亞投行是為亞洲量身定制的政府主導多邊金融機構。組建亞投行應規劃先行，在“一帶一路”行動規劃以及亞洲基礎設施互聯互通規劃下來選擇項目。

　　胡懷邦透露，目前國開行已建立數據庫，涉及64個國家約900個項目，涉及投資8900億美元，希望與亞投行、金磚開發銀行以及世界銀行、亞洲開發銀行進行合作，支持“一帶一路”建設。

　　國家發改委原副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強則表示，亞洲開發銀行和國內專家曾做過分析，從現在到未來十年，亞洲基礎設施一年投資資金量約8000億美元，而亞洲這些國家大體上只能解決4000億美元，資金缺口巨大。因此，中國倡議設立亞投行、絲路基金，以期對基礎設施建設和互聯互通起到促進作用，沿線國家則普遍希望通過有效途徑，實現和平穩定的可持續發展。

　　中國進出口銀行前董事長李若谷表示，亞投行目前的資金規模不大，第一期為100億美元，對相對龐大的亞洲基礎設施建設需求資金來說只是一個補充。未來亞投行應和進出口銀行、國開行以及其他商業銀行，包括國外一些銀行合作，加快進入項目，特別是在道路、鐵路、港口等一些基礎設施互聯互通方面盡快發揮作用。

　　圈定沿線18省

　　記者發現，“一帶一路”建設特別注重各地的開放態勢，《愿景與行動》也最終圈定了重點涉及的18個省份，并明確各自定位及對外合作重點方向。

　　這些省份包括新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內蒙古等西北6省區，黑龍江、吉林、遼寧等東北3省，廣西、云南、西藏等西南3省區，上海、福建、廣東、浙江、海南等沿海5省市，內陸地區則是重慶。其中，《愿景與行動》明確將新疆定位為“絲綢之路經濟帶核心區”，將福建定位為“21世紀海上絲綢之路核心區”。

　　從“一帶一路”發展路徑來看，節點城市是關鍵，經濟開發區和港口建設是重點。

　　陸上以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業園區為合作平臺，《愿景與行動》提到，打造西安內陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發開放；加快北部灣經濟區和珠江—西江經濟帶開放發展；打造重慶西部開發開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內陸開放型經濟高地。

　　海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道，《愿景與行動》重點提到，加強上海、天津、寧波—舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等15個沿海城市港口建設，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。