“請問您聽說過歐盟即將實行FSC(森林)認證嗎?”
近日,寧波檢驗檢疫局組織力量,針對將于3月3日生效的歐盟“木材及木制品規例和新環保設計指令”,對63家不同規模輸歐木制品生產企業進行了抽樣調查。調查顯示,87.7%的企業知曉該指令,平均每家企業有1個客戶已提出相關認證要求,但僅有14.28%的企業取得了相關認證。
出口企業普遍反映,由于我國的森林認證剛剛起步,企業要想破解歐盟木制品新迷局還存在三方面的困難:一是原材料運輸成本將增加。通過FSC認證的本地林場較少,歐盟客戶提出要求后,異地購買原材料的成本將大大增加。二是認證費用將增加。企業想要通過FSC認證需認證費用3萬元左右,之后每年需要年審,年審費用約為1.5萬元,而實施FSC森林認證之后,企業必須出資為其原料購買地的森林經營單位支付認證費用。三是進口原料成本將增加。經過認證的進口木材成本比普通進口木材高出10%左右。
新令下月起實施
2010年10月20日,歐洲議會和歐盟理事會正式通過了第995/2010/EU號歐盟木材與木制品條例。該條例的目的是為了進一步改善林業經營和采伐活動,阻止非法采伐的木材進入歐盟市場。該項條例是一個強制性法規,將于2013年3月3日開始強制實施,木制品家具出口企業將面臨新的綠色壁壘。
條例的目的是為了進一步改善林業經營和采伐活動,阻止非法采伐的木材進入歐盟市場,主要適用于在歐盟內生產及從歐盟以外國家進口的木材及其木制品,該條例規定了將木材和木制品首次投放歐盟內部市場的運營商的義務,以及貿易商的義務,“盡職調查”體系是此條例的核心內容,其包括三種風險管理因素:信息獲取、風險評估和風險規避。西方國家一般都把我國看成是非法采伐高風險的國家,因此對我國向歐盟出口的家具產品還要我們實行“風險規避程序”,要求提供附加的資料或文件,進行第三方核查。
隨著該法規的實施臨近,已有歐盟進口商提前要求提供相關證明,輸歐木制品企業已受影響。
企業成本大增
余姚市廣豐工貿發展有限公司是寧波一家從事板式家具生產企業,企業負責人李總表示,新規定對他們來說會增加許多原來沒有的“額外工作”和大幅增加生產成本,如板材成本增加近50%(按照密度板的進價,以前用的非FSC認證板材的價格和現在的FSC認證板材的價格相比較),預計今年的出口產品企業將漲價 10%。不過,因為他們的板材供應商目前都通過了FSC認證,其歐洲客戶應該也能“理解”產品價格的“合理”增長。
盡管如此,擔憂的情緒還是彌漫在一些出口歐盟的木家具、木材企業負責人之間。“具體出口風險目前確實還是很難預料,”寧海偉業工藝制品有限公司負責人周校偉無奈地告訴筆者,“不管是從國內,還是從鄰國進口的原木和木材,確實存在非法采伐的情況。我們打算與外貿公司一起開發森林,承包山頭,開辦林場以及木材加工中心來規避這個風險。”
同時,部分小微企業面臨高成本的FSC認證,選擇了積極開拓中東,非洲、東南亞、南美等市場。
由于國內部分中小木制品企業所采購的原木和木材產品多來源于如俄羅斯、馬來西亞、印尼等國,這些國家或多或少存在非法采伐問題,取得森林認證的難度較大。 “我們小企業只能靠低價來吸引客戶眼球,若改為采購歐美國家的所謂有‘身份證’的原木,就將失去價格競爭優勢,在市場難以立足。”寧海景斯華家具有限公司總經理任光峰分析,FSC認證繁瑣的認證程序、較高的認證費用以及需要每年認證一次的認證周期也會令部分企業不堪重負,“如果拿不到FSC認證,企業只能放棄歐盟市場,轉銷其他地區了。”
而實際上,作為原料的木材100%達到合法性或拿到FSC認證有難度。全球范圍獲得認證的木材大約10%,中國市場獲得認證的木材則不到1%。再加上該機構的標準與其他國的標準并不互認,更增加了合法性取得的難度。
加速行業洗牌
新規執行對夢瑩家具出口企業而言,是挑戰也是機遇。企業認為,新規有助于行業洗牌,提高門檻淘汰不正規的企業,對規范家具企業將起到促進作用。
“由于此前對原料采購的高要求,現在可以輕松應對新令。”寧波市夢瑩家具制造有限公司總經理王先生告訴筆者,公司早在幾年前就應一些歐美客戶要求,按照高環保要求執行,使用的木材大部分來自有資質的木材代理商,進口的澳大利亞輻射松板材和白橡木原木都持有合法證書,具備FSC認證證書,都經得起檢驗。
由于面臨歐美對木家具層出不窮的新要求帶來的生產成本增長和客戶對最終產品壓價的雙重壓力,部分有實力的生產企業開始轉戰國內市場。
寧波市夢瑩家具制造有限公司自2012年開始著手長三角連鎖店的籌建,目前其產品已進入上海、杭州、寧波等聯營店銷售。公司負責人王總表示,“我們以前產品均出口到美國等發達國家市場的,在歐式仿古類家具中,我們走在行業前列,但隨著這些國家新的環保標準的不斷提高、國內勞動力成本增長和客戶不愿提高產品價格等因素,出口生意越來越難做,利潤空間也越來越少,遠沒有國內的利潤高,因此我們將大力開拓國內市場”。由于該公司產品是歐式古典實木家具,從目前來看市場行情還較為樂觀,但其品牌的知名度和影響力還處于起步階段,企業還有諸多挑戰需要去面對。
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