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誰(shuí)讓農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)變畫(huà)餅 行業(yè)潛規(guī)則獲勝
來(lái)源:中華建筑報(bào)  作者:蘇艷蕾  時(shí)間:2012-11-13 15:22:56   [報(bào)告錯(cuò)誤]  [收藏]  [打印]
  核心提示:一則農(nóng)民工因工死亡其家屬卻受《工傷保險(xiǎn)條例》條文限制不能領(lǐng)取工傷死亡賠償金的消息備受業(yè)界關(guān)注,由此,搶救超過(guò)48個(gè)小時(shí)工人死亡不算工傷、無(wú)勞動(dòng)關(guān)系不能認(rèn)定工傷等問(wèn)題再度引起爭(zhēng)議,關(guān)于工傷保險(xiǎn)賠償?shù)姆N種行業(yè)潛規(guī)則也浮出了水面。

  工傷保險(xiǎn)被潛規(guī)則

  2011年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)25278萬(wàn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率為23.6%,醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別為16.7%和13.9%,其余各項(xiàng)占比均不足10%。而建筑業(yè)4474萬(wàn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保率僅為14.1%,醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保率均低于7%。

  據(jù)了解,今年,北京依法大力推進(jìn)建筑、礦山等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的參保工作,截至3月底,在北京所有工傷保險(xiǎn)參保人中,農(nóng)民工占36%。此外,上海、南京、南昌等地都出臺(tái)了相關(guān)政策,強(qiáng)制要求為建筑業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。

  記者就其他地區(qū)的相關(guān)情況進(jìn)行了采訪,結(jié)果發(fā)現(xiàn)并不是所有地區(qū)的農(nóng)民工都這么幸運(yùn)。某地項(xiàng)目部高書(shū)記告訴記者,在他所接觸的勞務(wù)公司里,基本沒(méi)有為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的。問(wèn)其原因,他講道,首先,勞務(wù)公司不可能使農(nóng)民工成為自有工人,因此,他們不愿承擔(dān)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)的責(zé)任。其次,農(nóng)民工流動(dòng)性大,且具有跟隨項(xiàng)目流轉(zhuǎn)的特殊性,沒(méi)有辦法在務(wù)工所在地辦理工傷保險(xiǎn),即使能辦理,也沒(méi)有多大作用。此外,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的意識(shí)也不強(qiáng)。

  “實(shí)際上,由于建筑業(yè)的特殊性,勞務(wù)人員更看重的是工資待遇。”徐玉領(lǐng)表示。他還說(shuō):“施工單位會(huì)給農(nóng)民工辦理意外傷害險(xiǎn),這是部分地區(qū)規(guī)定工程總承包單位在申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)必須辦理的險(xiǎn)種。但這是集體險(xiǎn),不具體到每個(gè)人。”

  徐玉領(lǐng)講道,意外傷害險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)是完全不一樣的。辦理意外傷害險(xiǎn)是《中華人民共和國(guó)建筑法》的規(guī)定。但從去年7月1日起,該項(xiàng)條款也被改為鼓勵(lì)、提倡性的。另外,地區(qū)之間也存在差異。

  工傷賠償被潛規(guī)則

  辦理了工傷保險(xiǎn)就一定能拿到賠償金嗎?其實(shí)不然。為了盡快處理事故,多數(shù)公司依舊采用私了的方式,這也是行業(yè)潛規(guī)則。

  高書(shū)記告訴記者,對(duì)于一般工傷事故,勞務(wù)公司會(huì)自己處理;對(duì)于傷亡事故,即使是辦理了工傷保險(xiǎn),勞務(wù)公司一般也不會(huì)索賠,仍采用私了的方式,與工程總承包單位共同分擔(dān)賠償費(fèi)用,此說(shuō)法得到另外一位業(yè)內(nèi)人士張經(jīng)理的證實(shí)。

  問(wèn)起原因,張經(jīng)理講道,施工單位一般都不愿意把傷亡事故公布于眾。如果履行正規(guī)程序,建筑管理、安監(jiān)等相關(guān)部門(mén)會(huì)來(lái)查處,給企業(yè)造成的負(fù)面影響可能比私了還大,所以,即使工程總承包單位給所有農(nóng)民工都辦理了工傷保險(xiǎn),也基本不會(huì)進(jìn)行索賠,除非發(fā)生了重大安全事故造成人員死亡,而且已經(jīng)被曝光的,才會(huì)進(jìn)行索賠。

  業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)于農(nóng)民工這一人數(shù)眾多的特殊群體,保障其各項(xiàng)權(quán)益和安全還有很長(zhǎng)一段路要走。

關(guān)鍵詞: 工傷 保險(xiǎn) 認(rèn)定 潛規(guī)則
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[責(zé)任編輯:佟鳳]
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