陰陽交合,十月懷胎,一個充滿期望的嬰兒呱呱墜地。這是自然規律。當然也有意外的提前分娩,那叫早產。早產兒由于器官系統發育不成熟,死亡率很高;即使存活,亦多有神經缺陷,智力較差,壽命不長。
然而,隨著醫療技術的發展,“剖腹產”在中國已成泛濫之勢。醫生喜歡用它,是因為它可以帶來巨額創收;孕婦喜歡用它,是因為它可以免除分娩的痛苦,還可以為孩子的出生選擇一個良辰佳日。
如同生命的孕育,建筑工程也受制于諸多因素,也需要必不可少的建設周期,也有其內在的規律——設計方案的論證與驗證,需要足夠的時間;滑模的施工與養護,需要足夠的時間;路基的澆筑與沉降,需要足夠的時間;材料的遴選與采購,施工質量的檢測與監督,等等,都需要足夠的時間。
如果某個工程為了向國家或地方獻禮,而選擇某一個日子提前竣工,那不也是一種“剖腹產”么?如果獻禮工程遍布大江南北,數不勝數,那不也如同“剖腹產”一樣到了泛濫的程度么?
然而,很不幸,這不是如果,而是事實。有建筑工地隨處可見的“決戰××天”、“大干快上”、“爭取提前××天竣工”之類的標語為證,更有數不清的新聞報道為證:
2008年6月12日,中廣網寧夏記者站以《讓獻禮工程成靚麗名片》為題,報道寧夏回族自治區為迎接50周年區慶,由區黨委書記陳建國帶團視察各獻禮工程的情況。
2009年7月17日,連云港市委辦和政府辦聯合發出《關于推進10項重大事項重點工程建設向建國60周年國慶獻禮的通知》,要求在該市迅速掀起“比學趕超”的建設熱潮。
2009年9月30日,石家莊日報以《書寫城市的光榮與夢想——看省會20項國慶獻禮工程》為題,報道石家莊市用“石家莊速度”為國慶獻上的一份份厚禮。
2011年6月10日,恩施新聞網以《解讀建州30周年州城十大獻禮工程》為題,報道恩施州城區10個重點獻禮工程和30個重點獻禮項目。
2011年6月14日,湖南省漣源市政府門戶網以《漣源市“獻禮工程”建設項目順利推進》為題,報道該市市長曾益民主持召開“建黨90周年‘獻禮工程’建設項目調度會”。
人逢喜事,親朋好友送禮相賀是人之常情;國有喜事,國民歡慶,四海友邦來電來人相賀,也算世之常情。如此看來,以某一項或某一些工程的落成來沖喜,似乎也無可厚非。但是,建筑工程的制約因素決不會因為人們的喜悅而消亡,建設周期決不會因為人的愿望而縮短,建筑工程的內在規律決不會因為人的決心而改變。
誰違反規律,誰就會受到規律的懲罰。如果不尊重工程建設的基本規律,一味地搶進度,壓工期,工程質量與安全就得不到保障。從開通半月故障不斷的京滬鐵路,到未完工就通車的青島膠州灣大橋;從建成第二天就坍塌的云南新平公路,到開通不足10天就返工的南京南站,近一段時間,“蘿卜快了不洗泥”的案例正接連不斷在全國各地上演。集中出現的“趕工期”已經成為影響工程質量,乃至危害人民群眾生命安全的重大隱患。
盡管搶工期造成的大小事故,讓我們付出了沉重的代價;盡管我們也批評“獻禮工程”,批評浮躁、冒進的思想作風;但是,我們卻總是在為“提前竣工”而歡欣鼓舞;“決戰××天”、“大干快上”、“為××獻禮”這樣的口號,依然主導著我們的觀念和行為。“提前竣工”的建設者總是受到表彰獎勵,許多人因此成為先進人物,甚至得到提拔升遷。
為什么?我想至少有兩個原因:
其一,文化使然。中國人自古就有向當朝君王“獻祥瑞”以博得歡心的習俗,發展到今天,這一習俗演化為向某一個全國性或地方性節日獻禮。
其二,體制使然。本來,在市場經濟條件下,一切經濟行為都可以交給市場,政府只負責為經濟運行創造和維護一個公平的、規范的、開放的環境就可以了。30年改革開放取得的成績,讓我們的政府充滿自信,它不僅要在宏觀上調控經濟,還經常直接干預經濟、參與經濟。把官員們的政績跟GDP掛鉤,等于是逼著官員們插手經濟。“只惟上,不惟實”的官本位思想在大多數為政者的頭腦中還依然根深蒂固,下級在上級面前好好表現,幾乎是謀得政績和政治前途的唯一出路。官員們這樣的角色擔當,面對經濟事件時,他們首先考慮的顯然不會是按科學規律或經濟規律辦事,而是看這一經濟事件能帶來怎樣的政治效果。在此種欲求的驅動下,他們樂于拿“剖腹產”的經濟成果去獻禮,更樂于去制造“剖腹產”的GDP。于是,我們看到了“誰影響嘉禾一陣子,我就影響他一輩子”的強拆標語,我們看到了涸澤而漁、焚林而獵的開發方式,我們看到了將要留給后代子孫們的被普遍污染的河流和土壤。
略感欣慰的是,在這酷暑的時節,我們依稀聽到了清涼如泉的聲音。
7月13日,河北省委書記張云川在中共河北省委七屆七次全會上,批評了少數部門在工程建設上的浮躁作風,他表示將堅決取消“決戰90天”、“大干快上”等冒進標語口號,強調工程建設必須尊重科學規律。
而在此前的7月12日,廣東省委書記汪洋在廣東省委十屆九次全會分組討論時說,廣東要從過去的“萬能政府”變成“有限政府”,該放的權一定要創造條件、逐步下放,通過政府購買服務的方式,將原來由政府承擔的一些社會管理和服務職能轉為由社會組織或其他機構承擔。
工程建設要根絕“剖腹產”,就必須從觀念上摒棄大躍進式的思維方式,從制度上限制“決戰”、“獻禮”的行為方式,讓工程建設與政治概念和權力意志徹底劃清界限,回歸其固有的本義。
?。ū疚目l于《中華建筑報》2011年7月19日頭版