報社總編室負(fù)責(zé)人說，這期報紙要做一個專題，總結(jié)盤點入世十年之得失，讓我寫一篇評論。其實，我是很不愿意、也很不善于作這類應(yīng)景的文章的。我一向反感、甚至憎惡這類東西。在諳于世故的眼里，官府所謂總結(jié)，多近于顯擺炫耀；媒體所謂盤點，更像是拍馬溜須。但這一次我卻答應(yīng)了，欣然地。因為我實在不愿意讓一顆朝氣蓬勃的心失望于我的世故。
2001年12月11日，歷經(jīng)16年談判，中國成為世界貿(mào)易組織第143個成員。白駒過隙，十年一瞬。“狼來了”的驚叫猶在耳邊回蕩，“中國奇跡”的歡呼已如拍岸驚濤，一浪高過一浪。且看從媒體信手拈來的這些標(biāo)題：
《中國為推動世界貿(mào)易發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)——專訪世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾·拉米》；《中國入世10年表現(xiàn)非凡，為負(fù)責(zé)任大國建信譽(yù)》；《入世10年，增強(qiáng)我們 “重新定義未來”的信心》；《加入世貿(mào)十年，中國力量改變世界經(jīng)濟(jì)版圖》；《中國入世十年，已改變美歐主導(dǎo)規(guī)則制定局面》……
德高望重的國際友人佩服我們了。所以我們自豪，我們驕傲。我們陶醉于既往的成就，我們找到了未來的信心。甚至，我們改變世界了，我們制定規(guī)則了……如果僅從媒體傳遞的這些信息來看，我甚至不懷疑有這樣的人——他們已經(jīng)開始認(rèn)真地思考，如何開創(chuàng)一個既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人表達(dá)，心情舒暢、生動活潑的國際貿(mào)易新局面了。
誠然，入世十年，中國社會的確發(fā)生了巨大的變化。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從2001年的11萬億元人民幣增至2010年的近40萬億元人民幣，年均增長超過10%；中國的國際貿(mào)易總量從2001年的12.65萬億美元增至2010年的30.39萬億美元，在世界貨物貿(mào)易出口排行榜上躍居榜首，在貨物進(jìn)口貿(mào)易排行榜上也連續(xù)保持位居第二。中國已經(jīng)從一個經(jīng)濟(jì)上無足輕重的國家，發(fā)展為全球最大商品生產(chǎn)國和第二大經(jīng)濟(jì)體。
在我熟悉的工程建設(shè)領(lǐng)域，變化同樣是驚人的：從中國對外承包工程商會發(fā)布的信息得知，入世十年，中國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額的年平均增長率達(dá)到27.10%，新簽合同額年平均增長27.63%，累計完成營業(yè)額4356億美元，簽訂合同額6994億美元。對外承包工程的業(yè)務(wù)范圍除了房屋建筑、道路交通等領(lǐng)域外，已經(jīng)發(fā)展到了石油化工、工業(yè)生產(chǎn)、電力工程、礦山建設(shè)、電子通訊、環(huán)境保護(hù)、航空航天、核能和平利用以及工程咨詢服務(wù)等諸多領(lǐng)域，遍及180多個國家和地區(qū)。
但是，當(dāng)我們沾沾自喜于所謂“中國奇跡”的時候，我們是否認(rèn)真地思考過奇跡背后的真實原因？
這一次，相對于媒體的浮躁，政府要理性得多：
“中國對外貿(mào)易的發(fā)展，將中國與世界更加緊密地聯(lián)系起來，有力推動了中國的現(xiàn)代化建設(shè)，也促進(jìn)了世界的繁榮與進(jìn)步。”
國務(wù)院新聞辦公室12月7日發(fā)表的《中國的對外貿(mào)易》白皮書開宗明義，指出了中國發(fā)生巨大變化重要原因：對外貿(mào)易的發(fā)展。
其實，陳志武先生說得更為透徹：
“為什么現(xiàn)在的中國奇跡這么多？是什么、是誰造就了這些奇跡？當(dāng)然，這跟1978年后的改革開放政策有關(guān)，但僅有這一政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。‘奇跡’還源自西方在過去500年、特別是近200年建立的全球化世界秩序，沒有西方提供的這種便車就沒有中國今天的‘奇跡’”。
貿(mào)易創(chuàng)造財富。人們總是以自己認(rèn)為有價值的東西為代價，自愿換取別的他認(rèn)為價值更大的東西。WTO的核心就是促進(jìn)貿(mào)易自由化。加入WTO，就必須承認(rèn)并遵守一整套全球通行的旨在促進(jìn)貿(mào)易的規(guī)則。正是這些具有普適性的規(guī)則，讓中國人的創(chuàng)造性精神得以釋放出來，并在不斷擴(kuò)大的自由貿(mào)易中快速地實現(xiàn)了財富增長。因此，與其說入世十年的巨大變化是中國創(chuàng)造的“奇跡”，還不如說這是世界給中國帶來的“奇跡”。
還有，當(dāng)我們津津樂道于十年巨變的時候，我們是否注意到還有許多許多的東西十年未變。
比如，當(dāng)中石油、中石化、中海油這“三桶油”出手闊綽，動輒數(shù)十億美元并購海外企業(yè)，因而最“拉風(fēng)”的時候，國內(nèi)采油煉油的大門依然對民間資本關(guān)閉，陜北民營油企的星星之火沒能燎原；當(dāng)外國資本早已成了工行、建行等中國銀行股東的時候，國內(nèi)民間資本對金融業(yè)依然只能心向往之……林林總總的行業(yè)準(zhǔn)入限制未變。
又如，當(dāng)中國的工程承包商橫掃海外市場，以505.4億美元的年度營業(yè)總額，超過美國和法國，并有54家中國企業(yè)登上美國《工程新聞紀(jì)錄》發(fā)布的“全球最大國際承包商225強(qiáng)”榜單，捧得上榜企業(yè)數(shù)量與營業(yè)總額雙料冠軍的時候，施工企業(yè)在國內(nèi)異地經(jīng)營卻障礙叢生。幾乎沒有那一個省、自治區(qū)、直轄市不對外省市企業(yè)設(shè)置門檻。更有甚者，在某些省，每一個市又分別針對外省企業(yè)設(shè)置了門檻。門檻重重，手續(xù)之繁瑣，費(fèi)用之沉重，迫使許許多多的外地企業(yè)望而卻步……形形色色的地方保護(hù)政策未變。
再如，當(dāng)富人與官人的妻兒們從容地游走于歐美，在腐朽的資本主義國家享受國民待遇的時候，卻有數(shù)以億計在可愛祖國謀生的國民被稱作“農(nóng)民工”，即便是在某個城市工作生活了數(shù)年、十?dāng)?shù)年乃至數(shù)十年，他們也依然只能“暫駐”。不管是購房、購車，還是教育、醫(yī)療，他們都不能享有當(dāng)?shù)厝送鹊拇觥６行〇|西，原本是國家必須對公民承擔(dān)的法定義務(wù)……許許多多的陳規(guī)舊制未變。
十年未變的種種現(xiàn)象，在本質(zhì)上是與WTO的原則相抵觸的，例如：非歧視性原則，即所謂最惠國待遇和國民待遇，不能內(nèi)外有別，也不能內(nèi)內(nèi)有別、外外有別；法制統(tǒng)一原則，即地方規(guī)章要與中央政府的承諾相一致；等等。
顯然，我們雖然受惠于國際貿(mào)易，但也許并不真正理解國際貿(mào)易規(guī)則，或者并不真正認(rèn)同這些規(guī)則。所以，入世十年，變化的多為表皮，是不得不做的表面文章；未變的更為實質(zhì)，是不愿放棄的核心觀念。
十年前，當(dāng)一些人驚恐于入世沖擊而看淡中國前景的時候，薛兆豐先生如此說：
“中國政府努力加入WTO，那是造福子孫，功德無量的事情！因為到時候，我們必須遵守一整套既定的法律框架。這樣的好處在于，迫于國際條約神圣不可違反，特殊利益團(tuán)體難以強(qiáng)調(diào)“它們自己那個民族產(chǎn)業(yè)”的特殊性，難以煽動民族情緒來爭取政治資助。也就是說，一攬子國際化的貿(mào)易法規(guī)，能夠在我國的商業(yè)實踐中有效地抑制民族主義的沖動，哪怕這些狹隘的民族情緒，那些“民族主義的特洛伊木馬”，仍然埋藏在每個人的心中。”
十年之后，這段話仍然值得重讀。
這是一個貿(mào)易打造的世界。任何國家都不是孤島，任何人都不可能置身于全球貿(mào)易之外。那些畫地為牢的制度，那些固步自封的人們，必將受到懲罰。與其用國家安全、民族利益、社會穩(wěn)定之類的理由抵制自由貿(mào)易，不如更多地關(guān)注并主動地適應(yīng)自由貿(mào)易規(guī)則。歷史進(jìn)程證明，這些規(guī)則是世界和平與繁榮的重要基石，是人類文明的重要成果。
本文刊發(fā)于《中華建筑報》2011年12月13日第1版
