5月10日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2013】892號），《通知》明確要求：嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未按通知要求停建的違規(guī)在建項目，要予以嚴(yán)肅查處，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　《通知》指出：在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)中，一些地區(qū)和企業(yè)仍在盲目新上項目，有的項目甚至在未取得土地、環(huán)保、核準(zhǔn)手續(xù)的情況下違法違規(guī)建設(shè)的情況。為防止產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇，決定堅決遏制新增產(chǎn)能擬建、在建項目。要求各主管部門停止審批一切新建項目，同時停止一切違規(guī)擬建、在建項目，并強調(diào)按相關(guān)規(guī)定問責(zé)。

　　《通知》要求嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目：地方各級人民政府及其發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門要加強產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目管理，不得以任何名義核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，國土、環(huán)保等部門不得辦理土地供應(yīng)、環(huán)評審批等相關(guān)業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。

　　《通知》要求堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目：地方各級人民政府要立即組織對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目進(jìn)行認(rèn)真清理，對未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項目，尚未開工建設(shè)的，不準(zhǔn)開工，正在建設(shè)的項目，要停止建設(shè)；國土部門要依法依規(guī)停止土地供應(yīng)，環(huán)保部門要強化環(huán)境監(jiān)管，金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，對已經(jīng)發(fā)放的貸款要采取妥善措施保障合法債權(quán)安全。對停建的違規(guī)在建項目，按照誰違規(guī)誰負(fù)責(zé)的原則，做好債務(wù)、人員安置等善后工作。對停建的違規(guī)項目，將區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)措施，具體政策和分類處理意見將在制定《化解產(chǎn)能過剩矛盾總體方案》時統(tǒng)籌研究。

　　同時，《通知》還要求加強領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，強調(diào)了問責(zé)。《通知》規(guī)定各地區(qū)人民政府對本地區(qū)遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴張負(fù)總責(zé)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對未按本通知要求停建的違規(guī)在建項目，要予以嚴(yán)肅查處，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對違反國家核準(zhǔn)、備案新增產(chǎn)能項目以及向違規(guī)項目發(fā)放貸款、供應(yīng)土地和通過環(huán)評審批的機構(gòu)及人員，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)[2009]25號）有關(guān)要求和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，予以嚴(yán)肅處理。